荆州区法院试点“健全行政诉讼司法建议机制”改革

江汉风报道:“我们将认真指导各项目部依法依规开展工作,确保法定程序到位。”近日,荆州区城市更新服务中心书面复函向荆州区人民法院反馈司法建议落实情况。

今年以来,荆州区人民法院积极开展“健全行政诉讼司法建议机制”改革试点,通过司法建议“小切口”,为行政机关把脉问诊开良方,助推营商环境再优化。

8月15日,荆州区人民法院的6号司法建议送达至被建议单位,这份向荆州区人民政府发出的综合司法建议,标志着“健全行政诉讼司法建议机制”改革试点又向前迈进了一大步。

畅通渠道、有的放矢是健全行政诉讼司法建议的基础。

荆州区人民法院4类司法建议紧密结合行政审判工作实际,针对行政执法中存在的问题不足及时提出预警及治理建议。预防引导类司法建议侧重于延伸审判职能,加强工作指导;纠错整改类司法建议重点在对症施策,防范整改;裁判补充类司法建议对解决个案纠纷起到帮助作用;调研综合类司法建议着眼于一定时期经济社会发展存在的普遍性、系统性问题。1至9月,荆州区人民法院共发送四种类型的司法建议7份20条。

9月6日下午,荆州区行政诉讼府院联动联席会在荆州区人民法院召开,17家参会单位签署了《行政机关正职负责人出庭应诉及实质性化解行政争议倡议书》。

助推法治政府建设是持续优化营商环境的必然要求。荆州区人民法院通过建立常态发送司法建议、行政机关败诉案件司法建议全覆盖、府院联动、工作督办、跟踪回访、工作考评、助推优化法治化营商环境、信息化数据共享等8个工作机制,夯实改革根基。

荆州区人民法院始终坚持“抓前端治未病,抓末端治已病”,通过健全司法建议机制、发挥司法建议功能,实现“行政机关败诉率不断下降、诉源治理力度不断加大、府院联动作用不断延伸、行政争议实质化解成效不断提升、依法行政机制建设不断完善”的五大目标。1至9月,共受理行政诉讼案件69件,同比下降10%;行政机关败诉12件,败诉率下降20%;行政机关“一把手”出庭应诉4人,同比上升100%。

做好司法建议“后半篇”文章,确保司法建议有回复、有落实、有成效。

8月30日,荆州区委全面依法治区委员会办公室印发《荆州区法治政府建设自查整改交办通知》,对“司法建议书不及时回复意见、不研究落实举措,行政机关负责人出庭应诉率未达100%”等12个方面的问题责令相关单位限期整改。

同时,重点围绕行政审判、行政法律监督、行政复议等职能,加强交流,注重配合,推动依法行政、公正司法更加紧密结合、高效衔接。

(通讯员:郭晶晶/编辑:王思奇)

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