以整改实效提升生态魅力 荆州借力第二轮省级生态环保督察推进生态环境改善综述

10月7日,省第四生态环境保护督察组分19批次交办我市信访件查处情况全面完成公示,标志着第二轮省级生态环境保护督察问题整改转入常态化。

9月7日至26日,省第四生态环境保护督察组进驻我市,开展为期20天的第二轮省级生态环境保护督察。进驻期间,督察组深入11个县市区、功能区明察暗访、以督促改,对我市推进生态文明建设和加强生态环境保护进行一次“集中会诊”,也是对我市践行习近平生态文明思想的一次“政治体检”。

“督察一次,进一大步!”市委书记吴锦对全市生态环境保护督察反馈问题整改工作提出要求。

借力第二轮省级生态环保督察东风,我市坚持问题导向,紧盯生态环境问题“硬骨头”攻坚克难,借机借势补短板、强弱项,全面推进生态环境持续改善,加快建设人与自然和谐共生的美丽荆州。

同题共答——以破解突出生态环境问题回应群众关切

荆州河湖众多,水网密布,是全国内陆水域最广、水网密度最高的地区之一。近几年,我市投入大量资金开展城市生活污水治理,但水环境质量改善形势不容乐观。

9月,省第四生态环境保护督察组进行督察发现,荆州城市生活污水治理推进不力、水环境安全形势严峻,并从生活污水排放、收集及处理三个方面指出问题、分析原因。

督察问题整改,是一项重要的政治任务。市委书记吴锦主持召开市委常委会会议研究水环境治理等工作,并在中心城区调研督导生态环保督察反馈问题整改,强调要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦环保要求、群众诉求,强化溯源排查,精准靶向施策,推动城市黑臭水体、大气污染、噪声扰民等突出问题按期整改销号。

直面问题,才能解决问题。市委副书记、市长周志红主持召开常务会议,审议《荆州市洪湖水质改善提升三年攻坚行动方案》《关于划定中心城区水环境系统治理责任片区的通知》。

长湖保护协同立法专家论证会在汉召开,通过修订《荆州市长湖保护条例》、制定《荆门市长湖保护条例》,推进长湖流域生态良性循环和经济社会高质量发展。

监利市加大治水投入,今年投资4.3亿元,在建14个项目,积极推进生活污水、工业污水、农业面源污染治理以及水生态修复。

江陵县夯实水生态多管齐下,实施西干渠、南新河等中小河流综合治理工程,四湖流域西干渠江陵段水系连通及生态修复工程已完成63%。

荆州高新区积极推进小流域综合治理试点,投资3.7亿元推进太湖港水系生态修复和丁家咀水库备用水源地规范化建设与保护修复工程、环丁家咀省级和美乡村示范片带等15个在建重点项目。

……

借力生态环保督察东风,荆州各地各层面全面掀起生态环境问题整改行动。

荆州区荆东路一老旧小区餐馆装上油烟净化器、拆除外排风扇,油烟扰民问题得到根治;江陵县一养鸡场规范排污口、密闭有机肥车间,困扰400米外居民区的臭气问题得到解决;荆州区对直通一鱼塘的生活污水口全面封堵,鱼塘水质彻底改善……

群众利益无小事。持续解决群众身边的“小问题”,成就生态环境的“大改善”,才能增强群众的“获得感”。

据悉,我市对督察问题实行清单销号管理,将对典型案例、交办问题、重点信访件实行领导包保,高压态势督办问效,确保群众诉求事事有着落、件件有回音。

同向发力——以改善生态环境质量提高群众满意度

生态环保督察是把“利剑”,剑指生态环境领域“硬骨头”,最终成效体现在生态环境质量改善实效上。

荆州是长江中下游地区径流最长城市,下辖8个县市区、3个功能区全部分布在长江两岸,肩扛长江大保护、流域综合治理、生态环境保护等重任。

2016年至2021年,我市相继迎来三轮五次中省生态环保督察,反馈190项整改任务已完成172项,交办1248件信访件已办结1247件,2022年国家长江经济带生态环境警示片交办我市2个问题线索,正在有序推进。

“十三五”期间,全市生态环境持续改善,优良天数比例上升到87.4%,空气质量首次达到国家二级标准,江河湖库水质总体好转,长江干流水质保持良好等级,土壤环境质量总体保持清洁等级,生物多样性不断丰富,沿江绿色长廊形成,“城在园中,人在景中”公园城市初具雏形。

一轮轮生态环保督察,对我市生态环境“全面体检”“精准把脉”,助力我市解决一批批环境问题,留下的多为“硬骨头”。

为实现生态环境领域“不欠新账、多还旧账”,我市坚持把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,将第二轮省级生态环境保护督察作为持续巩固历次督察整改成效的重要抓手,力争将生态环境领域“问题清单”变为“成效清单”。

全面配合促整改——我市积极配合省督察组开展个别谈话51人、召开会议座谈8次、调阅资料22批次1586份、检查点位301个、企业168家,畅通问题反映渠道,优化问题解决机制。

立行立改抓实效——各级各部门把绿色发展理念装入脑中,将群众诉求装在心中,让紧盯问题的眼睛朝深处纠、使办实事的身子下沉一线去,领导带头、下上一体补短板、促落实,守好生态环境质量“只能变好、不能变差”刚性底线,形成问题破解合力。

实事求是真整改、动真碰硬实整改,我市以等不起、慢不得、坐不住的劲头,全力消除存量、坚决遏制增量,持续以“小生态”“小流域”改善量变,激发“大生态”“大流域”美丽质变。

督察期间,省督察组分5批次交办问题9个,分19批次交办信访件162件(重复件51件)。截至10月9日,我市立行立改交办问题6件,办结交办信访问题127件。

同创新景——以推动绿色发展助力美丽荆州建设

解决生态环境问题,是厚植生态优势。良好的生态环境,是荆州高质量发展的底气。

企业VOCs废气无组织排放、老旧小区餐馆油烟扰民、生活污水直排、生活垃圾管理不规范……群众身边的生态环境“小问题”,不认真对待不细致解决不立行立改,就会成为督察关注的“大事情”。

高质量发展需要高品质生态环境支撑,奔着问题去,盯着短板干,改出成效来,需要举一反三,以“当下改”见成效,以“长久立”解决根本问题,推动荆州高质量发展。

生态环境保护,需要久久为功。洪湖被誉为“湖北之肾”,曾因长时间粗放式养殖、过度捕捞而生态恶化。2016年以来,通过拆除围网、渔民上岸、退垸还湖还湿、全面禁捕、生态修复,洪湖天然湿地面积增加了34.67万亩,占洪湖水域总面积的56%,平均每年越冬候鸟从5000只达10万只以上。今年,我市制定实施《洪湖水质改善提升三年攻坚行动方案》,持续推进洪湖流域综合治理。

推动绿色发展,需要行稳致远。“双碳”背景下,荆州逐绿而行,加快新兴产业布局、传统产业转型,抢占绿色低碳循环“新赛道”,华鲁恒升、亿钧耀能新材股份公司、湖北美的楼宇科技有限公司、湖北金茂环保科技有限公司等重大项目扎根发展。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,将反向推动我市生态环境质量实现根本性好转。

生态环保督察绝非一阵风,而是注入一股真刀真枪干实事的劲。在发展中保护、在保护中发展,荆州将始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,全力守护荆州“生态富矿”,深入打好污染防治攻坚战,让清新空气、清洁水体、清净土壤成为荆州人民最普惠的福祉,以高品质生态环境支撑高质量发展。