畅通“首尾一公里”,让快递进村农货出山 湖北村级寄递站点覆盖率达98.4%

丰收的季节,一项利农举措让我省数十万农民网商格外忙碌。

“我们的猕猴桃从果园摘下,立马就能送出去了,可快哩!”10月初,赤壁市官塘驿镇御屏山村果农聂远斌今秋生意格外红火——今年村里有了寄递物流站点,足不出村当天发货,他已经卖出500多箱猕猴桃。

快递进村,农货出山。

长期以来,消费品进村“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”是农村物流最大的梗阻。今年,省委、省政府高位推进,加快建设农村寄递物流体系,推动寄递物流往村覆盖、向户延伸。截至9月底,全省已建成县级寄递公共配送中心105个、乡镇服务站点3775个、村级服务网点20411个,村级服务网点覆盖率达到98.4%,成为全国农村物流建设的探路先锋。

小包裹蕴含大民生——

向短板发力、向难中攻坚,畅通“首尾一公里”

村庄是乡村振兴的“神经末梢”,也是物流畅通的关键一环。

疫情之后,全国物流活跃度不断提高,农村亦然。据统计,2019年至2021年,全省农村地区快递投递量从2.78亿件增长到4.84亿件,年均增长31.94%;快递寄递量从10719.29万件增长到13422.48万件,年均增长11.90%。

蓬勃的背后,短板愈发凸显。

无论是邮政还是民营快递公司,快件配送基本只到乡镇,很难“快递进村”,更别说“快递到户”。取件远,取件贵,成为农民急切期盼解决的难题。

“以前村民寄取快递得去乡镇,快递成‘慢递’,费时又费力。”宣恩县高罗镇麻阳寨村支书黄良春坦言。据统计,2021年,全省尚有5000多个村没有寄递服务网点。

小小包裹,蕴含着大民生。打破进出乡村壁垒、畅通“微循环”势在必行!

2021年12月,我省出台《关于加快推进农村寄递物流体系建设的实施意见》,提出“到2025年,实现县县有公共配送中心、乡乡有综合服务站、村村有综合服务网点”的总体目标,明确路线图、任务书、时间表。

2022年,潜江、阳新、竹溪等12个不同类型的县市区率先开展打通“首尾一公里”试点。

省乡村振兴局社会扶贫处处长夏述国介绍,各试点县统筹邮政、交通、民营快递公司,推动县级公共配送中心建设,打造县域公共平台;整合乡镇一级商务、供销、客运站场等场地资源,优化乡镇服务站点,避免重复投资;突出“一点多能”,依托村邮站、供销村级服务社、电商服务点、农村益农信息社,建设村级服务网点。12个试点县累计投入资金3000余万元,基本实现了每村1个村级服务网点,农村寄递物流成本下降20%以上。

2023年,“快递进村”成为高频词,先后出现在省委一号文件、省政府工作报告、《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》中,并从试点县向全省铺开。省委主要领导、省政府主要领导要求,将“农村寄递物流村级服务网点全覆盖”作为今年主题教育的一件实事扎实推进,强调“快递进村、全域覆盖、年底完成”。

咬定“全覆盖”,省乡村振兴局联合7家省直部门,印发《湖北省打通农村寄递物流“最后一公里”和“最初一公里”工作方案》《推动农村寄递物流村级服务网点全覆盖的工作方案》,举办多期培训班,推广“邮快合作”等模式。交通运输部门开放地方资源设点,鼓励客运班车双向带送快递件;湖北邮政公司筹资1亿元,为43个县级处理中心配置智能分拣中心。

省乡村振兴局透露,按照国家的计划,全国在2025年实现农村寄递物流村级网点全覆盖,我省将提前两年实现。

小流通支撑大循环——

县村直达,优化邮路,村民实现“快递自由”

“真方便,取快递不用再到镇里了。一下子省了20几块钱!”

10月10日,五峰县仁和坪镇富裕冲村,村民李彩红和几个小姐妹在村站点一边拆快递一边聊天。

试点先行先试,全省推广铺开,我省加快构建农村寄递物流体系,让“李彩红们”实现“快递自由”。

完善县乡村三级物流网络,让“快递进村”一路畅通——

村级服务网点是“最难啃的骨头”,全省2万多个村级服务网点,各地分类建立台账,打破原来“各吹各的号、各唱各的调、各用各的钱”的模式,一地一策,整合资源,优先在商超便利店、农民合作社、农村电商服务点、供销村级服务社、村邮站等场所叠加寄递物流业务。

推广“共同配送”模式,让“快递进村”走对“路”——

在孝昌县卫店镇彭店村,一辆邮政投递车稳稳停下,派件员将“四通一达”等8家民营快递公司的快件一一送达。

“快递进村”既是市场行为,也是政府公共服务。能否实现,降低配送成本是关键。各地积极探索邮快合作、快快合作、交邮合作等“共同配送”模式,或利用邮政公司进一步健全网络,或整合快递企业内部人力、物力、运力,或发挥客运班车的资源,合理规划路线,避免重复、低效配送,提高配送的及时性和有效性。

运用信息化技术,让“快递进村”路更快——

“滴滴滴……”记者在位于宣恩县椒园镇双创产业园的县级共配中心看到,所有发往农村的快递包裹在自动化设备上统一分拣到村,大屏幕上实时更新数据。这里占地3600平方米,配套有冷链仓储、冷链车、自动分拣设备,设置分拣格口160余个,所有邮件实现“县村直达”。“进村包裹至少提前半天。”现场负责人介绍。

坚持“一点多能”“一网多用”,让“快递进村”“路”走得更远——

快递进村也让村里人气更旺。江陵县整合邮政、快递、农资、供销、零售、银行等服务网点,叠加存款代取、费用代缴、代购代销等便民功能,增加村级网点经营收入,确保快递在农村“进得去、稳得住、可持续”。

运营主体从“各自为政”到“合作共赢”,配送路线不断优化提高时效,末端网点服务能力越来越强,我省“快递进村”步伐稳健。今年1—8月,全省农村快递业务投递量4.01亿件,增长17%。

小体系推动大振兴——

农产品搭“快车”,跑出乡村振兴加速度

“家人们,欢迎来到我的直播间,参观我的橘园……”67岁的秭归橘农周功寿吆喝春橙,兜售夏橙,眼下又开始预售秋橙。“以前,靠贩子收,价格卖不上来。如今,田园直播,村里寄件,一斤能多卖两三块钱。”去年的秋橙,周功寿卖出1000多箱,狠赚了一笔。

秭归县地处三峡库区,是脐橙优质产区,全县脐橙种植面积40万亩,年产量达70万吨。为了让鲜橙搭上“快车”,该县将“寄递物流”作为乡村振兴重要抓手,成立由县委县政府主要领导挂帅的领导小组,组建12个工作专班。全县整合资金500万元,建成县级分拣配送中心、12个镇级服务站、167个村级服务点,开通货运班线22条、通村客运线路54条,80余台通村客车进村带货。

随着农村寄递物流网的织密,秭归脐橙因“网”腾飞。2022年,全县快递总单量超3000万单,通过电商销售鲜橙22万吨,销售额达33亿元。秭归脐橙综合产值达200亿元,柑橘亿元村12个。秭归连续两次荣膺国家电子商务进农村综合示范县,“快递+秭归脐橙”两次获评全国快递服务农业金牌项目。

打通上行“最初一公里”,让荆楚山货便捷出村,优品优价。省农业农村厅、省乡村振兴局因势利导,鼓励各地做好“土特产”文章,充分发挥全省乡村寄递物流体系网络优势,促进寄递物流与产业发展深度融合,有效地推动湖北特色农产品外销。夏述国称,天门、秭归、应城等地的农村上行快递已经是下行件的3倍。

湖北邮政围绕十大重点农业产业链,建成1个省级、13个市州级网上乡村振兴馆,上线湖北特色农产品1000余种,建成荆楚香稻、仙桃鸭蛋、湖北茶叶和宜昌柑橘全国与区域性基地。秭归脐橙、黄冈蕲艾、襄阳鸭蛋制品、宜昌蜜橘、襄阳锅巴等一跃成为千万件级电商产品。

据初步统计,今年前三季度,全省农产品网络零售额实现348.8亿元,同比增长15.8%。

过去由于物流不畅通,让城乡数字鸿沟难以逾越,如今“天堑变通途”。据介绍,在实现村级物流站点全覆盖后,我省将进一步提质升级,面向特色农产品主产区,提升物流装备水平,建设一批县级冷链仓库和田头仓储冷链设施,增强初级农产品产地预冷、分级、包装能力;建设城乡物流信息一张网,让农产品卖得更快更好,既让“快递暖人心”,更让“通达助振兴”,富农民、旺产业、赋能乡村振兴。

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