1月2日上午，荆州市沙市区人民法院法官前往荆州市沙市区住房和城乡建设局，向相关负责人送达了2024年一号司法建议，并将该司法建议同步抄送至荆州市住房和城乡建设局。

据悉，该司法建议主要针对建设工程领域存在的“违法分包、转包、肢解分包和借用资质承揽工程”“建设工程合同订立不规范”“恶意保全、滥用管辖异议、拖延诉讼时间”等现象而制作，法院从加强源头管理、强化普法宣传、健全体制机制等方面对住建部门提出了具体建议。

1、源头治理。加强建筑行业资质管理，规范建筑市场主体资质等级审核管理制度，加大对违法分包、转包、肢解分包、借用资质、拖欠工程款项等建设工程违法行为的打击力度，并协助人民法院进行建设工程合同纠纷类案件的诉前、诉中调解。

2、普法宣传。配齐配强专业法律顾问团队，加强法治教育和宣传工作，深入建筑企业开展法律讲座和纠纷隐患排查，进一步提升住建行业法治水平。加强工程项目备案管理，引导建筑企业守法诚信，推广建设工程施工合同示范性文本。

3、健全机制。将人民法院移送或该单位查处的存在违法分包、层层转包或挂靠行为的建筑企业、处罚结果记入相关建筑施工企业和个人的信用信息库，在该单位官方网站建立专栏，推进查处信息通报和信用信息公开工作。

收到司法建议书后，沙市区住房和城乡建设局负责人表示，下一步，该局将对沙市区人民法院的司法建议进行深入学习和研究，针对提出的意见和建议及时处理和整改。同时将进一步加强与法院的沟通协调，建立健全相关事项移送处理机制，共同引导建设工程企业诚信经营，促进建筑行业健康运行。

法官说：“近三年来，我院受理的建设工程合同纠纷类案件呈现逐年显著增长的趋势。每一个具体案件的背后，都有着讨薪难的农民工、收房难的消费者、结款难的建筑行业企业的身影。这些问题反映出建筑行业管理的‘痛点’和基层社会治理‘难点’，关系到城市经济发展和人民群众的切身利益。”沙市区人民法院党组副书记、副院长王茜表示，“下一步，沙市区人民法院会积极回应社会期待，切实加强和改进司法建议工作，为提升荆州基层社会治理和加快建设江汉平原高质量发展示范区提供更加有力的司法服务和司法保障。”