近期，荆州市财政局喜获中省2024年普惠金融发展专项资金2.11亿元，较去年1.05亿增长100％，其中市本级获资金0.99亿元，较去年0.63亿元增长57％，在17个市本级中排名第1。该项资金主要用于支持地方开展创业担保贷款（以下简称“创贷”）财政贴息工作，资金规模与创贷规模正向挂钩。中省奖补资金的大幅增长，得益于我市创贷工作的快速放量。

2023年全市创贷规模70.96亿元，较2022年末45.58亿元增长55％，较2019年末3.77亿元增长18倍。中心城区创贷规模39.1亿元，较2022年末24.2亿元增长61.6％，较2019年末1.23亿元增长30倍。市本级创贷规模、奖补投入全省排名连续3年双双“第一”。

近年来，市财政局主动担当，从创贷的经办部门转变为牵头领办。围绕牵头领办，市财政局着力建机制、勤奖补、强督办。

一是牵头组建快速审批的工作机制。面对2019年底全市创贷规模仅为3.77亿元、各部门单打独斗、未充分释放创贷政策效能的局面，市财政局主动挑起大梁，提出将财政部门由以往据实贴息的经办角色，转变为推动全流程高质量发展的牵头领办角色。建立财政牵头，人社、担保、金融、银行等部门参加的联席会议制度，积极发挥部门协同合力，召开会议20余次，会签文件30余份，及时解决疑难，极大提高工作效能。

二是牵头制定行之有效的奖补政策。在地方财政紧平衡的艰难情况下，挤出财力加大对创业担保贷款贴息、奖补力度，以奖促干，充分调动创贷全链条各环节各单位的积极性，引导金融机构加大创业担保贷款投放，有效缓解市场主体就业创业压力。每年安排城区区级就业中心工作经费奖补60万元；2023年对年度内新办理的创业贷款担保，按1％兑现融资担保集团担保费补贴1342万元；按照年末在贷余额净增加额的1％兑现经办银行奖补1757.73万元。全市财政贴息2.56亿元，同比增长65％。

三是牵头落实奖优罚劣的督办措施。每年年初，市财政局牵头联合市人社局、市金融局下达各县市区、各银行机构创贷年度指导目标，压实各方责任，按季通报、半年督办、年终考核、奖惩兑现。通过上下一心，2023年仅用半年完成全年目标，工作成效被市营商办专题约稿、经验做法在营商环境简报第13期头条刊登。