“红引擎”激发攀高向新强动能——荆州高新区坚持党建引领高质量发展综述

江汉风报道：2023年，荆州高新区奋进步伐铿锵。

国家级荆州淡水产品批发市场开市，栗满多全国连锁供应链总部基地项目建成投入运营，中投中财两湖绿谷国际农产品智慧物流园、中国供销·荆州智慧冷链产业园加快建设，国家级农产品物流交易中心雏形初显；荆州高新区、荆州区长三角、珠三角招商推介活动分别叫响上海、深圳，两区预制菜项目集中签约，中通优势基金成立，荆州高新区招商引资成果丰硕，发展后劲十足。

……

加快发展，得益于“红引擎”领航驱动。

去年以来，荆州高新区党工委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，园区“红色根基”越筑越牢，基层“红色堡垒”越建越强，全区“红色效应”越放越大，为高质量发展提供源源不断的“红色动能”。

凝心铸魂“四下基层”推动主题教育见行见效

“谋划工作要顺应群众所思所想所忧所盼，努力把高新区要‘干的事’精准对接群众‘盼的事’。”“要高水平打造国家级农产品与物流交易中心，打实打牢高质量发展的基础。”……在近日荆州高新区党工委理论中心组举行的第24次集体学习暨“强化政绩观教育、强化纪律规矩意识、促进高质量发展”专题研讨会上，党工委班子成员围绕树立和践行正确政绩观、持续推动高质量发展，深入交流学习心得体会。

第二批主题教育开展以来，荆州高新区党工委坚持把“学思想”作为首要任务贯穿始终。从理论中心组学习、专题交流研讨、专题辅导等集中学，到“高新大讲堂”、“荆津乐道”、青年研学班等拓展学，推动全区党员干部在深学细悟笃行中汲取奋进力量。

“学思想”，还要把党的创新理论送到群众身边。荆州高新区党工委将“讲理论、听民意、解问题”融合为一，开展“一边讲道理，一边听民声，一边解民忧”的互动式宣讲，在全区开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动100余场次，党员干部到村（社区）报到260余人，收集并解决群众急难愁盼问题41条，实现理论宣讲“接地气”、服务群众“零距离”。

“面对面”倾听民情民意，“实打实”解决急难愁盼。去年12月，荆州高新区主要负责人接待来访群众代表黄某，了解到受区域整体规划变化影响，原太湖港农场西门分场蔡台队宅基地补偿历史遗留问题仍未得到解决。

为化解信访矛盾，荆州高新区主要负责人认真分析问题症结、现场交办任务、细化责任分工、明确办理时限，各相关部门分头行动，迅速办理该信访件。目前，高新区财政局、荆州高新发展集团已向10余户相关村民给付了170余万元，太湖港街道正在积极落实剩余款项。

深入群众、贴近群众、服务群众，荆州高新区党工委充分运用好“四下基层”这个重要抓手，现场调研办公解决难题，扎实走好新时代党的群众路线。

荆州高新区纪检监察工委到新凤社区开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动时，了解到困扰居民多年的烦心事——“一条道路严重破损、影响生产生活出行”。区纪检监察工委通过领导领办、部门推动、社区落实三级联动，强力推动问题解决。经过近3个月建设，去年11月，原本破损不堪的道路完成硬化并通车。

荆州高新区资规分局在金双村走访中，了解到部分农户种植的时令蔬菜销售不畅问题。该局想方设法为农户找销路，经其“牵线搭桥”，部分农户与湖北路桥公司签订供货协议，定时定量为企业提供蔬菜，同时还与部分学校、机关食堂等建立定向直供直销关系。

……

一桩桩“润人心田”的惠民实事、一次次“如沐春风”的暖心服务……去年以来，荆州高新区党员干部深入一线察实情、找问题、谋良策、促发展，换来群众赞声一片。

截至目前，建立党工委班子调研发现问题15条，并纳入“三张清单”销号管理，解决一批群众急难愁盼问题；全区县处级以上领导干部领办调研课题15个，开展调查研究320余次、调研回访20次，发现问题29个，已全部办结完成。党工委班子成员带头下沉，联系重大建设项目59个、重点企业17个，开展下基层162次，发现问题65个、解决65个，完成率100%；领办民生实事12条，已全部办结，有效解决了一批居民用水用电、道路维修等基础设施改造升级问题。

融出精彩“党建红链”赋能“产业强链”

“通过党支部培育，公司党员人数已发展至4人，储备入党积极分子1人，党员职工是先锋、是骨干，是企业高质量发展的重要支柱。”重庆医药荆州有限公司党支部书记、副总经理文军说，党建是引领企业发展的“红引擎”。

重庆医药荆州有限公司是一家以医药、医疗器械及保健品为主导产业的医药批发企业。近年来，公司坚持“党建+”经营管理、业务创新、廉洁从业，全面推进党建工作与经营管理深度融合。通过设立党员示范岗，将党员骨干培养成市场管理、技术攻关、产业发展等领域的行家里手，形成“培养一名党员、树立一面旗帜、带动一群职工”的良好局面。

重庆医药荆州有限公司“红色动能”涌动，这是荆州高新区持续加强非公企业党建工作的一个缩影。

2023年6月，荆州高新区非公企业党建FU化服务中心投入运行，“孵、服、辅、赋”带动企业党建扩面提质。（孙杨摄）

荆州高新区科技孵化园里，大多是处于创业初期的中小企业。一些企业缺乏适合开展员工培训、交流学习的场地，导致存在企业不愿建支部、老板无暇抓党建、工人不想当党员等现象。

去年6月，荆州高新区非公企业党建FU化服务中心投入运行，红色驿站、红心书吧、先锋课堂等一应俱全，不仅向企业免费开放，还通过“孵、服、辅、赋”，带动企业党建扩面提质。

荆州高新区科技孵化园积极构建“园区党委-党建工作指导站-非公企业党组织”三级组织体系，激发企业发展活力。（张梦瑶摄）

这里是孵化组织的园地——构建“园区党委-党建工作指导站-非公企业党组织”三级组织体系，建成党建示范阵地2个，选派、聘请党建指导员4名，驻点指导园区企业党组织建设，完成1个企业党组织调整，新设置企业党组织1个，发展“两新”组织党员2名，新吸纳入党积极分子17名。

这里是服务企业的一线——持续深化机关党建“三带三促进”，机关支部带企业支部、项目支部、工地党小组，实现理论共学、活动共办、支部共建。

这里是辅助提能的载体——持续开展企业家人才沙龙活动，交叉生物、鄂湘装配式科技等园区企业主要负责人，作为80后、90后创业者，分享交流创业经历和经验，提升人才凝聚力。整合公安民警、人民调解、律师等资源，设立法律服务站，为企快速处置、靠前化解矛盾纠纷30余个。

这里是赋能发展的阵地——“项目秘书”全流程服务项目，破解用工难题，及时为园区企业招引职工150余名，引入金融支持，多次组织政银企对接会，累计授信20亿元。

依托企业党建FU化服务中心，荆州高新区坚持红色服务、融合发展，全面提升“两新”组织党组织自转能力，持续激发企业发展活力。2023年，全区完成固定资产投资22.18亿元，同比增长4.67%；实现规上工业总产值14.12亿元，同比增长10.49%；全区“四上企业”数量增长50%。

激活细胞“共同缔造”擦亮基层治理底色

以共同缔造理念推进小流域综合治理，古梅槐展新颜。（张梦瑶摄）

“现在的港中渠，水清、岸绿，每天看到的都是美景。”“建议队里组织大家做好日常巡查管护，我第一个报名。”“前几天，发现排水沟有的地方有破损，雨天排水会受影响，得抓紧修啊。”……冬日暖阳下，荆州高新区太湖港街道梅槐社区拱桥队屋场上，一场热闹的“板凳会”又开了起来。居民们你一言、我一语，围绕美丽乡村建设说感受、提建议。

开起“板凳会”，群众共谋共评；干起社区事，大家共建共管。这是荆州高新区持续深化共同缔造活动带来的新景象。

2023年，荆州高新区坚持党建引领基层治理体制机制创新，奋力打造“一村一品、一居一品”，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为基层治理效能。

中心城区“菜篮子”工程核心基地、蔬菜种植村——杨井村以多策共谋将产业“火起来”、多向共建把品质“提起来”、多赢共享让生活“美起来”为抓手，激活群众资源、凝聚群众智慧、汇聚群众力量，同心“蔬”写幸福路。蔬菜种什么品种、用什么种子，种植户一起商量、一起决定。村党总支建立起“公司+合作社+基地+农户”产销对接机制，确保销路畅通。

去年，杨井村收获“幸福账单”：年产蔬菜10万余吨，年产值1.7亿元。

太东小区是一个还迁小区，一户一宅一基，居住着184户、740位居民。乘着共同缔造的东风，社区干群一致决定将小区空地建成主题小游园。建设中，有居民搬来了家里的水泥，懂瓦工技术的居民主动来帮忙，还有居民捐赠长椅。从共商到共建，再到共享，干群齐心建起了集宣传教育、休闲运动、文化娱乐等为一体的3个小游园，成为居民家门口的幸福“微空间”。

村里事、社区事，大家一起谋、一起干，干群双向奔赴，一个个试点村、试点社区发生美丽蝶变，实现幸福“加码”。

共同缔造的暖风还吹进了园区。荆州高新区党工委创造性地将共同缔造理念移植到园区治理中，让企业变客为主，成为园区治理“合伙人”。

“有问题先反映给企业党建联盟”“大家共谋共商共同发展”……依托“园区党委-党建工作指导站-非公企业党组织”三级组织体系，企业诉求、支部反映、共同谋划来解决好园区治理难题。

去年5月，荆州高新区科技孵化园正式投入使用，入园企业不断增多，员工队伍也不断壮大，越来越多的企业反映就餐不便问题。园区党委立即反映，高新区党工委第一时间派出工作组入园走访，调查了解企业就餐实际需求和意见建议，并迅速启动园区食堂建设。7月24日，园区食堂投入运营，企业员工不出园区就能吃上优质可口、安全卫生的放心饭菜。

自园区成立功能性党委以来，基本实现共商共建共管，先后推动解决园区路灯、停车位、用餐等方面问题近20项。

环境更优，企业干事创业的信心和干劲更足。

汇聚力量“群雁奋飞”引导发展阔步前行

“荆州高新区是一个‘年轻’的功能区，也是一片适合年轻人闯荡发展、成长进步的热土。”荆州高新区纪检监察工委工作人员郑娜说，遇到住房问题时，机关党委主动协调安排周转性住房，还提供了青年之家活动场所。

来自济南的郑娜是一名新高新人，通过招硕引博来到荆州高新区工作。工作一年来，她说，高新区优良的人才政策和暖心的人才服务，让和她一样的新高新人感受到了“家”的温暖。

人才是第一资源。荆州高新区坚持精准“引”才、精细“育”才、精诚“留”才、精心“用”才并举，持续激活“第一资源”。

2023年，全区机关事业单位引进人才29名，依托绩效考核和人事档案，分析研判干部队伍结构，抓实优秀干部培养。实施人才安居工程，为18名新招录人员提供保障性住房。举办“企业家人才沙龙”，先后与荆州区、荆州经开区开展青年人才联谊活动，并选派24名优秀引进人才到基层建设、“五个重大”、招商引资、项目建设、应急处突等一线工作。

既有厚爱，也要严管。

2023年，荆州高新区以推进清廉高新建设为总抓手，将纪律建设融入日常、融入经常，引导党员干部自觉用党章党规党纪规范言行举止。

探索“理论学习+沉浸体验”模式，组织党员干部赴烈士陵园、荆州博物馆等地开展沉浸式党性教育。组织新入职公职人员参加入职教育、开展廉政谈话、参观廉政教育基地，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。还同步加强对党员干部家属的教育提醒，下发廉政承诺书、开展家访，以好家风引领社风民风。

同时，坚决落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，通过书面澄清、会议澄清的方式为3名受到不实举报的干部开展澄清正名；制定个性化回访方案和谈话提纲，对16名受处分干部开展教育回访，以组织关怀激励被处分人员放下包袱，轻装前进，勇担当善作为。

去年，荆州高新区纪检监察工委共办理问题线索25件，立案15件；组织开展自查自纠244人次，发现并推动整改问题39个；下发纪检监察建议书14份，规范纠正各类问题14个，提出建议24条。

“项目建设进展如何？有没有问题需要我们协助解决？”“越是到建设后期，安全生产越不能松懈。”……元旦前夕，荆州高新区住建局干部张涛来到复兴大道跨江汉运河桥、复兴大道西沿线、太湖大道改扩建等市政项目建设现场，主动走访问需送服务。

坚持“一线工作法”，实行全流程服务，助推项目建设提速增效。（张梦瑶摄）