江汉风报道:近年以来,江陵县熊河镇党委坚持共同缔造理念,推行党建引领、联村发展、项目支撑、市场运行、保底分红发展模式,积极推动要素整合、资源聚集、链条延伸,破瓶颈、补短板,找路径、提质效,建机制、管长远,一年一个产业,一年一次突破,2023年15个村集体经济收入全部过30万元,50万元以上村10个,100万元以上村1个,集体经济收入总和达717万元。
打破“三个瓶颈”闯新路
剪除“从哪富”的病根子。瞄准集体“三资”沉睡荒废、低效利用、统筹不够等病根子问题,出台《关于持续开展村集体“三资”清理意见》,清理出166.01平米房屋、2185.2亩土地、388.57余亩池塘,通过公开发包,每年为集体经济增收222.59万元;用活沟渠路、存量集体建设用地等资源,公开竞拍经营权,西干渠堤坡、新庄砖瓦厂等“三资”为集体经济年均增收63.9万元;盘活了生产要素,增加了真金白银。
开好“怎么富”的药方子。在县委组织部的精心指导下,探索形成了“党建引领、联村发展、项目支撑、市场运营、保底分红”的联村发展机制,同时统筹全局和个体,结合实际,逐村研判,制定出“园区村发展综合体、经济强劲村发展特色产业、经济薄弱村突出三大富民项目”发展思路,强村先行,以强带弱,一村一策,一村一特。
狠抓“谁来富”的牛鼻子。坚持书记抓、抓书记,党委书记领衔到产业,班子成员包保到项目,镇村干部服务到基地,每年集中整合一批项目、集中打造一个产业、集中发展一批基地;出台《熊河镇村“两委”干部绩效考核量化管理办法》,集体经济考核绩效工资提升1万元,产业发展项目化、清单化、定量化,每月定目标、每季考进度,实干快干有面子、得实惠。
找准“三条路径”提质效
联村发展聚合力。聚焦特色产业“小、散、弱”问题,率先推出联村发展模式,项目资金联合、产业发展联建、用工服务联动、市场销售联推,变分散投入为集中投入,变“单打独斗”为“抱团发展”,变就地发展为飞地经济,生产要素得到重塑,特色产业迎来飞跃。近四年来,我们整合了近3000万元项目资金,打造了8个千亩以上特色产业基地。
招大引强添动力。紧盯农业特色产业投入大、门槛高、周期长等市场痛处,选准知名度高、口碑好、市场影响力大的行业领军企业,推出重资产招商模式,柔性引进技术人才,携手共建产业基地,合作延伸产业链条。我们精准对接“豇豆大王”欧阳桂春、“芦笋大咖”常化星、“花卉新秀”李伟等市场资源,量身打造了1000亩豇豆基地、800亩芦笋基地、200亩猕猴桃基地、500亩花卉基地、1800亩吊瓜基地,让村民在家门口就业,增加村民收入,带动村民共同致富。
建链补链挖潜力。做好“三产融合”文章,培育农民的增收新模式,推动农业特色产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。芦笋基地打通了从育苗、冷链、制茶、酿酒、预制菜链条,豇豆基地打通了育种、保鲜、腌制、预制菜链条,花卉基地打通了鲜花祭祀、赏花插画、婚纱摄影链条,产前、产中、产后服务体系更加健全,特色产业发展更有保障,实现农业增效农民增收。
做实“三大载体”增后劲
做实优质粮食富民项目。按照“六统一”要求,落实优质粮食项目面积8万亩,发展100亩以上基地124个,500亩以上基地19个。12个村领办优质粮食面积6087亩,村均集体经济收入增收5万元以上。
率先完成现代化生猪养殖项目。按照“园区村带农业村、集体经济殷实村带薄弱村,强村出钱、弱村募资”的理念推进现代化生猪养殖项目,5村联建成年出栏5000头养殖场,新增集体经济收入42万元;分期建设1个年出栏1万头养殖场,目前已争取省级项目资金100万元、县级资金300万元,项目建成后可新增集体经济收入100万元以上。
统筹推进共享农庄项目。按照“选址中心、至少10桌、村民入股不低于60%”要求,坚持共同缔造理念,成熟一家建设一家、市场化运营一家。两湖垸村、永兴街村、彭市村、三江村等运营良好,熊彭村正在建设,每个共享农庄为村集体增收不低于5万元。
(通讯员:李巩巩/编辑:王向明/一审:唐杰/二审:王桃芳/三审:江敏)
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