9月8日

《中国青年报》头版刊发文章

《“以煤为媒”撬动区域转型》

和记者手记《“江陵尝试”的启示》

介绍江陵县优化铁水公空多式联运的

工作成效

全文如下：

8月26日10时，在湖北荆州江陵石化码头，一艘满载2600吨工业醋酸的货轮离岸起航，借助长江航道，向下游的湖南岳阳驶去。

这批工业醋酸，来自国内新型煤化工龙头企业华鲁恒升（荆州）有限公司，经5公里专用管道，由厂区储罐直达码头运输船。

此前，华鲁恒升生产的工业醋酸等产品通过汽车运输，需频繁中转。这是8月20日江陵石化码头开港投运后，该公司通过水运，向岳阳客商交付的第三批货品。

“码头年设计通过能力355万吨，是长江中上游规模最大的专用危化品码头，主要承接上下游油品、液态化学品的水运中转。它的开港，意味着开启了区域经济转型升级的又一‘新航道’。”码头运营方、湖北荆楚危化港口服务有限公司副总经理马刚说。

江陵县地处江汉平原腹地、长江中游荆江北岸，是荆州国土面积最小、常住人口最少、经济体量最小的县。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“加快规划建设新型能源体系”。石化产业是国民经济支柱产业之一，其稳定发展事关国家能源安全。近年来，依托国家“北煤南运”战略运输通道浩吉铁路与长江黄金水道在此十字交叉的独特区位优势，江陵县持续优化“铁水公空”多式联运综合交通运输体系，吸引煤化工等龙头企业落地，同时不断擦亮营商环境“金名片”，以煤炭储备、煤化工、港口运输、电厂等为代表的新能源新材料产业积厚成势，迎来区域经济转型升级。

抢抓战略机遇期

站在江陵石化码头西望，荆州长江公铁大桥飞架南北两岸。浩吉铁路宛如一条巨龙，经此过长江、入江陵。

这条铁路北起内蒙古鄂尔多斯市浩勒报吉南站，终到京九铁路江西吉安站，2019年通车，旨在解决鄂湘赣等地区缺煤的问题。

铁路桥下不远处，占地4500亩、浩吉铁路全线最大的煤炭疏运项目荆州煤炭铁水联运储配基地蔚为壮观。基地一期工程已于2021年投入运行，不断有满载煤炭的火车停靠，等待进入翻车机房卸货。

待一期二期工程建成后，江陵具备落地8000万吨煤炭的接卸能力。届时，5000万吨煤炭可通过铁水联运输送至沿江其他地区，还有3000万吨可在江陵就地转化。不产煤的江陵，一举转变为煤炭集散地。

依托于此，江陵县抢抓战略机遇期，不断完善“铁水公空”综合交通运输体系。

江陵县港航物流事业发展中心负责人代龙梅说，江陵县拥有“一横两纵”3条高速公路、全县各乡镇10分钟内均可上高速；距离荆州机场仅30公里车程；有长江黄金水道49.5公里、其中优质港口深水岸线23公里，港区覆盖的作业品类丰富，“为吸引高端产业项目、促进产业上下游积聚创造了有利条件”。

梧高凤至，花香蝶来。近年来，众多头部企业纷纷落户江陵。

江陵县经济开发区化工园区服务中心副主任黄荣荣说，荆州市最大的招商项目华鲁恒升新基地选址江陵，正是看中了浩吉铁路和长江黄金水道在这里相交、在原料和产品进出上形成的“双通道”优势，以及铁路带来的煤炭、长江的水“双资源”优势。

围绕新能源新材料产业，江陵县开展产业链招商。信联电科电子化学品项目、江恩新材料、北方特气等项目接踵而至，与华鲁恒升（荆州）项目一道，在当地加速形成现代煤化工产业集群。

华电江陵、荆州煤港等投资百亿级企业也落地江陵。一个集煤炭储备、煤化工、港口运输、电厂的新能源新材料产业基地逐渐崛起。

“无事不扰、有求必应”

小县城的营商环境不断升级迭代。

为给落户企业提供更精准、高效的服务，早在两年前，江陵县经济开发区就专门成立化工园区服务中心。材料化学、应用化学硕士毕业的黄荣荣被抽调至此工作。她说：“中心12名工作人员，都毕业于化学相关专业。”江陵县设立“企业秘书联系制”，常态化为企业推出“一对一”精准服务。企业诉求可直达“企业秘书”，“企业秘书”直通相应业务部门转办企业诉求，做到“无事不扰、有求必应”。

江陵县还出台现代物流业发展规划，打通园区、厂区、港区“最后一公里”物流瓶颈，积极打造煤炭及煤化工铁水联运基地、危化品铁水联运基地、大宗商品铁水联运物流基地、公铁联运物流基地。

其中，危化品铁水联运基地包括江陵石化码头、江陵石化仓储基地等，旨在服务江陵新能源新材料、精细化工等重点产业发展。

石化码头是码头中的“稀缺资源”。过去，荆州及附近区域的危化品，七成靠公路运输，其余通过铁路和管道运输。马刚介绍，经测算，相较传统运输方式，华中地区尤其是江汉平原腹地的化工品经江陵石化码头中转，平均可节省约30％的物流成本。

华鲁恒升即是受益企业之一。

这家公司主营高端化工、新能源新材料产品的生产与销售，客户群分布在湖北、湖南、江西等省份，同时遍及华东、华南等区域。“以华东区域为例，相比陆路运输，水路运输每吨货物可节约成本约100元。”江陵石化码头开港当天，该公司总经理杨召营来到码头，见证公司货品工业醋酸首次走水运发货。

马刚介绍，目前，江陵石化码头公共管廊已基本覆盖江陵县临港产业园内主要企业，可实现“原料直达到厂、产品直接装船”。该公司已和荆州、荆门、武汉、张家港等10余家省内外企业和贸易商达成合作意向，码头集聚效应逐步显现。

对危化品来说，安全生产及运输是“头等大事”。为此，江陵县交通、消防部门定期到相关企业开展全方位“体检”，帮助企业精准查找隐患、发现问题，对隐患整改提出具体指导意见。江陵县化工园区不断完善水、电、路、气、讯等基础设施建设，同时，设立应急指挥中心智慧管理平台，有效提升园区在基础安全、重大风险源管控、双重预防机制、特殊作业、封闭化管控和敏捷应急等方面的安全水平和管理能力。

多措并举，江陵县发展进入快车道。2024年上半年，该县地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、工业用电量和工业技改投资等主要经济指标增速均排名全市第一。

眼下，在距离长江岸线约1.5公里的江陵县沿江产业园内，投资8.7亿元的江陵石化仓储基地项目正加速建设。基地新建罐容33万立方米的石油化工品储罐区及相关配套设施，集危化品装卸、存储、运输等功能于一体，项目一期工程预计今年10月完成建设。

“未来，还将建设一条石化铁路专用线，实现浩吉铁路与长江黄金水道无缝衔接，将江陵打造成为长江中游危化品集疏运枢纽。”代龙梅介绍，“届时，江陵乃至荆州、江汉平原的化工企业的原材料及产品，都可以通过江陵港区完成铁水联运，通江达海。”

记者手记：

“江陵尝试”的启示

湖北江陵，这个“设区置县”仅30年、过去长期以农业为主导的港口小城，一步步构建起现代产业体系，正逆袭成长为县域经济“小巨人”。

“无中可以生有”。自古不产煤的江陵，虽然经济基础薄弱、发展起步晚，但凭借独特的区位优势、富集的资源优势、逐步完善的多式联运优势、不断优化的营商环境优势，同样可以围绕煤炭和交通做好“煤电港化”文章，驶向发展快车道，这或许就是“江陵尝试”的启示。