江汉风报道：养老服务关系民生、连着民心。第七次全国人口普查数据显示：石首市60岁以上人口占常住人口的23.66%，65岁以上人口占比16.59%，已进入深度老龄化社会，且老年人口高龄化趋势日益明显。

为托起最美“夕阳红”，近年来，石首市以全省“双集中”试点为契机，推进医养融合改革，完善以机构养老为核心、社区养老为依托、居家养老为基础，中高端医养结合的多层次养老服务体系，医养新模式被省卫健委向全省推荐。

打造医养“综合体”

以非常之力托住“稳稳的幸福”

“吃得好、住得好，看病也方便。”前不久，67岁的李炳功在石首市中医医院做了白内障超声乳化摘除术+人工晶体植入术，“失而复得”的光明让他难掩心中喜悦。今年7月初，李炳功与市社会福利院、市荣康养老中心的108名老人一起，入住“两院两中心”（福利院、光荣院、未成年保护中心、残疾人康复中心），开启新的颐养生活之旅。

“两院两中心”是石首市政府建设的重大民生项目，总投资2.58亿元，拥有床位968张，是全省为数不多的集“医、康、养、护、教”于一体的县级综合性医养结合养老服务机构。

通过公建民营模式，石首市引进第三方专业机构负责运营管理，为入住对象提供集中供养、康养医养、休闲娱乐、精神慰藉等全方位服务。“两院两中心”配套建有医养综合楼，设置医养床位112张，与石首市人民医院、石首市中医医院等签订医疗合作协议，为入住老人提供就医“绿色通道”。（下转第2版）（上接第1版）同时，“两院两中心”以“敬老、荣军、扶幼、助残”为核心，在完成兜底保障职能基础上，将剩余的床位分期面向社会开放，以亲人视角、优质服务和人文关怀，为全市老年群体提供更加丰富多元、方便可及的养老服务。

构建医养“服务圈”

以创新之力打通“最后一公里”

“离家近，干净卫生，价格实惠，还有补贴。”临近中午，绣林街道车落岗社区幸福食堂饭菜飘香，老人们围坐在一起吃饭聊天。今年80岁的鄢咸荣老人是幸福食堂的常客，吃饭时和朋友们唠唠家常，缓解了儿女不在身边的孤寂。 

去年以来，石首市引导社会力量参与老年人助餐服务，采取“政府补一点、个人掏一点”的思路，依托“蔡明纬”“外婆桥”等餐饮企业，形成了“餐饮店+幸福食堂+助餐点”的运营模式。

“开灯、关上窗帘、调低空调温度……”通过语音指令，老人可以轻松自如地控制房间内的灯光、窗帘、空调。床头安装有雷达体征监测系统、紧急呼叫按钮，可以实时获取老人的呼吸、心率等数据，一旦出现异常情况就能及时通知护理人员。

作为石首市第一个社区居家养老服务中心试点，位于石首中心城区的车落岗社区炎黄居家养老服务中心内设置有康复理疗室、助浴室、日间照料室等功能区，定期开展免费义诊、健康讲座、文娱手工、生日会、集中理发等公益活动，充满了科技感的适老化服务在这里也随处可见。

石首市探索政府引导、社区搭台、企业参与、市场化运营的模式，依托智慧养老服务平台，聚合优质的养老服务资源，为老年人提供精准化、高品质的社区养老服务。同时，发挥平台统筹调度功能，为居家养老的老年人提供照护、助医、助浴、助行、应急呼叫等上门服务，打造中心城区“15分钟养老服务圈”。

破解医养“两张皮” 

以改革之力守护“最美夕阳红”

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。

激发老龄化社会的发展活力，重在进一步全面深化改革。

2023年起，石首市在绣林卫生院试点开展“医养结合+居家养老”智慧服务改革，搭建互联网+智慧养老信息服务平台，组建居家养老医养结合服务团队，对居家的老人身体状况及家中存在的风险隐患进行实时远程监测，为老人提供适宜的医疗服务和风险防范服务。

“按下呼叫器，不一会，家庭医生和助老员就上门了。”家住解放社区的熊伏珍是一名双目失明的独居老人，通过安装在家里的智能设备，她能够将买药、健康咨询、体检、医疗护理等需求一键发至智慧医养平台，并由平台安排工作人员上门服务。

智慧医养信息服务平台整合了家庭医生、护士、康复治疗师、护理员等资源，重点针对已经评定为长护险的失能老人、康复期患者和终末期患者等行动不便人群，提供临床护理、居家康复、健康教育、远程问诊、心理干预等“线上＋线下”一体化医护服务。

为突破政策瓶颈，石首市在19家医疗机构快速完成“编制职能增设和民政养老备案管理”，由卫健、民政等四部门联合出台“医养结合床位按需就地转换”机制。同时，石首市发挥医疗资源优势，在调关镇卫生院、大垸镇卫生院、南岳山社区卫生服务中心等医疗机构试点开展住院医养服务，打造片区医养结合服务中心。目前，石首市正利用全市各类医护资源及专业优势，全力推进医养结合试点工作，全市拟新增医养床位240张。

石首的探索让更多老年人在家门口“老有养、病有医”，也为县域医养结合改革提供更多可供借鉴的经验。

（记者：孙晓旭 特约记者：车荣华/编辑：朱佳敏/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）

（作者：记者：孙晓旭)