江陵县:织好寄递物流“一张网” 畅通农产品“上行路”

江汉风报道:农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道,对满足农村群众生产生活、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。近年来,在省委省政府委的坚强领导下,在相关市直部门的大力支持下,江陵县农村寄递物流体系建设实现“三年三进步”。2022年,江陵县被确定为开展打通农村寄递物流“最初一公里”和“最后一公里”试点地区,成功创建省级试点,综合考核位列全省第二。2023年,江陵县被确定为实施农村寄递物流“一村一站”强县工程重点任务试点县,快递进村量增速位居全省前列今年,江陵入选全国农村电商快递协同发展示范区和快递服务现代农业示范项目名单。

截至目前,江陵县建成县级公共配送中心1个、乡镇寄递物流服务站10个、村级寄递物流服务点96,覆盖率达100%,已实现当日16点前快递送达村级服务站点,实现所有快递品牌“应进尽进”。

2024年元—7月,该县快递总量1300.54万件,(其中:派件量1021.48万件,收件量279.06万件),业务收入2854.19万元,快递进村量148.13万件,较去年同比增长24.85%。

坚持统筹为先,全面执行“三大机制”

一是“一个专班”抓到位。坚持高位推动,成立以党政主要领导为组长的“交通物流强县”工作领导小组和农村寄递物流助推农产品上行试点工作领导小组,统筹制定工作方案,做到责任、调度、落实一体抓。统筹邮政、交通、农业、乡村振兴、经商等部门力量,全力推进农村寄递物流提档升级工作,促进农产品上行。坚持序时推进,实行联席会议制度,及时研究解决工作问题,定期开展督查通报,确保工作高效落实。坚持统筹推进,各乡镇(管理区)和成员单位按照职责分工,同步组建专班,制定工作方案、细化工作措施、强化工作责任,全域形成“专班牵头抓、部门具体抓、乡镇一起抓”的工作合力。

二是“一揽政策”帮到位出台了《江陵县打通农村寄递物流“最初一公里 ” 和“最后一公里”试点工作方案》(江政办函〔2022〕15号)、《江陵县农产品出村进城寄递物流奖补实施方案》、《江陵县实施农村寄递物流“一村一站”工程试点方案》、《江陵县电商快递协同发展实施方案》(江政办函〔2024〕9号)、《江陵县农村寄递物流助推农产品上行试点工作方案》(江农发〔2024〕8号)等一揽子政策,统筹上级试点建设资金、乡村振兴衔接资金、县级财政资金1750万元,用于农村寄递物流体系建设。其中,安排1262万元用于县级中心智能化、标准化、信息化“三化”改造,安排240万元用于激励县域“10+96”个乡村两级网点高效运转,安排200万元用于补贴农产品上行,带动农户和市场主体的积极性,安排48万用于添置出库仪、灯条系统等设施设备,进一步推动村级网点提档升级,提高农村寄递物流的运行效率和服务质量。

三是“一套制度”管到位。率先在全市制定《农村电商(物流)综合服务站建设与运营规范》,明确资费标准、网点设置、操作规范、硬件配备等要求,推动运营管理、网点阵地、人员服务标准化建设。

坚持融合为要,全域共享“三大资源”

一是聚焦“电快融合”,共享平台资源。针对县域电子商务和寄递物流配送体系分离等问题,我们采取“电子商务+快递物流+商户网店”模式,引导本地电商企业和“三通一达”等快递企业组建县域物流配送联盟,打造电商快递“一站式”综合服务平台,实现全县平台共用、信息共享、订单直达。目前,依托该平台,江陵县黄桃寄递物流服务提升项目,成功入选“全国快递服务现代农业示范项目创建项目”。

二是聚焦“快快融合”,共享物流资源。针对县域快递企业“各自为战”等问题,我们创新实施“统一场所、统一平台、统一管理、统一车辆、统一支付、统一配送”的六统一模式,推动“装卸搬运、连续输送、检测计量、分货拣货、存储包装、信息处理”六个一体化,实现全县快递企业共用一套物流网,集中分拣和统一配送,形成收件“分散进、统一送”和发件“统一收、分散发”的配送体系。

三是聚焦“邮快融合”,共享网点资源。针对邮政和快递企业资源整合不够等问题,我们整合力量、明晰责任,推动农资、零售、金融保险等服务进驻乡村网点,实现“一点多能、一网多用”,有效避免网点重复建设、群众多头跑,形成“县村直达双向流通”渠道。

坚持惠农为本,全力实现“三大效益”

一是实现物流赋能群众生活提质,让农民享受到城市“网上买、网上卖”的便利、让农村基本具备现代生活条件。2023年,江陵县电商交易额达到14.93亿元、同比增长19.63%,其中快递进村量同比增长29%,江陵道米、三湖黄桃、铁牛饼、酱油面等特色农产品销售量突破70万件。

二是实现物流赋能企业发展增效,让农业企业更好对接市场、降低成本、发展壮大。2023年,江陵县新增冷链物流主体6家、市级以上农业产业化龙头企业4家,农业加工总产值同比增长6.14%、高于全市平均3.77个百分点。特别是当前推进的彤禄达电商智能云仓项目(一期投资3500万元建设8000平方智能仓库,预计提升江陵日均快递单量5倍左右),正式投用后将带动全县物流成本下降0.5元/单。

三是实现物流赋能农业产业做强,大力推动“互联网+”农产品出村进城,依托县级寄递公共配送中心,支持农业产业化龙头企业、农产品生产企业、电商经营主体、邮政快递企业培育打造适合线上销售的产品品牌、爆款商品、网红产品,促进线上销售。引导邮政快递企业与家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等签署合作框架协议。围绕“千里江陵”区域公共品牌,以江陵道米、江陵铁牛饼、江陵金菊、江陵鱼糕、三湖黄桃等为重点,为农产品上行提供专业化供应链寄递服务,助力农产品外销,推动农业产业做大做强,带动产业链全要素良性互动。

下一步,江陵县将进一步做好“快递进村”高质量可持续发展后半篇文章,进一步提升区域寄递物流水平,保障农产品“走得出”“进得来”,推动“快递进村”由寄递端向销售端和生产端延伸,探索农村寄递物流助推农产品上行的新路径。

(记者:刘思楫 通讯员:刘石山/编辑:陶威/一审:唐杰/二审:王桃芳/三审:江敏)


(作者:记者:刘思楫)

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