1月12日凌晨以来，全市持续轻度污染。经研判，预测1月13日开始受不利气象条件下本地源累积影响，全市环境空气质量有中度污染风险。根据《荆州市重污染天气应急预案》（荆政办发〔2023〕5号），经市生态环境保护督察工作领导小组办公室批准，决定于1月12日20时发布重污染天气黄色预警，自1月13日0时起启动重污染天气Ⅲ级应急响应。

一、预警启动范围

全市域。

二、应急响应措施

（一）健康防护指引

1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸系统、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易感人群尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间。

2.提醒一般人群减少或避免户外活动，如不可避免，建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

3.室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

4.建议中小学、幼儿园减少或停止室外课程及户外活动。

5.医疗卫生机构积极开展防止大气污染对人体健康产生不良影响的知识宣传与咨询；加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

6.各级重污染天气应急组织机构要组织专家解读预警信息和采取的应急措施效果，宣传重污染天气应急工作和公众健康防护知识，引导公众建立合理的心理预期，客观评价并积极参与到应对工作中。

（二）建议性污染减排措施

1.倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或新能源汽车等出行，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

2.倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

3.倡导大气污染物排放单位根据实际情况控制污染工序生产，主动减排，可在达标排放基础上提高污染治理设施效率，调整污染工序的生产时间，进一步减少污染物排放。

4.倡导公众和机关、企事业单位绿色生活，尽量减少能源消耗，冬季空调温度设定为18摄氏度以下，空调运行期间保持门窗关闭；减少电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备待机能耗；充分利用自然光照明，推广使用节能照明灯具，尽可能减少照明数量和时间。

（三）强制性污染减排措施

按照重污染天气应急减排清单实施对应预警级别下的工业源、移动源和施工工地的应急减排措施，减少污染物排放。在保障城市正常运行的条件下，相关县（市、区、功能区）应督导落实以下措施：

1.工业源减排措施。水泥行业实施常态化错峰生产；在确保安全生产的前提下，按照重污染天气应急预案、应急减排清单，有计划地实施对应预警级别工业企业的停限产措施，限产优先采用部分生产线停产的方式实现，生产工序不可中断或短时间内难以停产的行业，在重污染频发的秋冬季期间，可提前调整生产计划，确保预警期间企业能够落实相应的应急减排措施。督促纳入重污染天气应急减排清单的工业企业，按照“一厂一策”要求，采取降低生产负荷、停产、加强污染治理、大宗物料错峰运输等措施，减少大气污染物排放量。

2.扬尘源减排措施。除特殊工艺、应急抢险、民生保障工程外，停止所有施工工地土石方作业（包括土石方开挖、回填、转运、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、改造建筑工程配套道路和管沟开挖等作业）、建筑构件破拆、路面铣刨、房屋拆除、打磨切割建材、场地凿岩打桩、护坡喷浆、现场混凝土搅拌等易产生扬尘污染的作业。

3.全市所有矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业，场地内每天清扫冲洗作业不得少于3次；工业企业露天堆放的散装物料全部苫盖，没有苫盖条件的堆场，每天喷淋不得少于6次。

4.在日常道路保洁频次的基础上，加强对重要国道、省道、市道、县道机械化湿扫作业，除道路污染应急处置、重大活动保障等特殊情况外，白天作业时要避开早晚交通高峰时段。18时至次日12时高湿时段暂停洒水、雾炮作业。

5.移动源减排措施。重点管控区施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下排放标准非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外）。重点管控区建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆（新能源车辆、为应急抢险工程提供保障的国六及以上排放标准车辆除外）、运输砂石和袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆（新能源车辆、采用集装箱式密闭运输的国六及以上排放标准车辆除外）以及预拌混凝土、预拌砂浆和沥青混合料运输车辆（新能源车辆、国六及以上排放标准车辆除外）全天禁止上路行驶。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区内全天禁止重型和中型货车、三轮汽车、低速载货汽车（皮卡车除外）和拖拉机通行。以下车辆不受限行措施限制：军队、警务、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、环卫作业车辆、执法车辆、市政设施维护、民生保障、新能源汽车（纯电动车辆、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车）及其他特定车辆。

6.涉大宗物料运输单位应制定详细交通运输源头管控方案并配备有关硬件监管设施。移动源除明确停驶方案外，还应严格执行源头管控有关要求，包括加强油品储运销环节监管和加油加气站油气回收系统的使用情况排查、开展油品检测、抽查机动车销售企业环保达标情况，以及加强柴油货车路检路查以及集中使用、停放地入户检查的频次和力度等。

7.主城区内全天禁止露天焊接；全天停止房屋修缮、建筑工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工作业，全天停止市政设施和道桥防腐维护作业、大型商业建筑装修、外立面改造、防水作业、道路沥青铺设，以及人行道护栏、道路交通隔离栏、道路标线和标识以及广告等的喷涂、粉刷或翻新作业（应急抢险工程除外）。

8.保民生等特殊情况管控要求。重点建设项目、民生保障工程、应急抢险施工等根据需要可继续作业，但应严格落实“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输）要求，裸露场地全部苫盖，增加洒水降尘频次。

9.其他减排措施。加强环境执法监管，严格落实减排措施。加大对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次和监察力度，确保工业企业大气污染防治设施正常运行，大气污染物稳定达标排放；督促建设施工现场扬尘污染控制。严格落实农作物秸秆及杂物禁烧措施，加大餐饮油烟处理设施正常运行监管，禁止露天烧烤，按照各县（市、区）政府公告要求禁止燃放烟花爆竹。