下载了40多款政务软件，近二分之一都无法正常使用；这些软件评分普遍偏低，下载用户也很少，有用户点评“有本事不要通过单位必须下载”；其中，山东省政务服务软件频繁闪退，福州晋安区政务软件上的资讯点击一次浏览量却增加10多次；中国软件测评中心的测评报告直指，超过40%的省部级机构单位的政务软件存在各种链接失败、兼容性差等问题……

耐人寻味的是，记者联系山东政务服务软件的主管部门，涉事工作人员竟回应：这款软件办不了事，办理不行、申报都不行，谁告诉你这款软件能办事的？

有句话说得好，“群众在哪里，党委政府就在哪里”。信息时代，群众更多从移动互联网获取信息，通过智能手机联络沟通，办理事情。既然群众在互联网上，我们的党委政府就应当把互联网作为服务群众的重要窗口。

近年来，一大批政务软件或政务APP上线，的确值得鼓励。然而，假若政务APP既不能帮群众办事，又不能给群众反馈，只是网上的僵尸，这样的APP或许就没有存在的必要了。尤其是一些政务APP问题满满，徒有其名，有些政务软件甚至连“驴粪蛋表面光”都做不到，让人颇感无奈。这不仅无法起到服务群众的效果，反倒影响了政府部门的形象。

政务APP变“形象工程” 背后有“四宗罪”

人们或许会问，这些明显存在硬伤的APP上线，难道相关部门没有提前测试？对于其中长期存在的问题为何久拖不决不予处理？事实上，政务APP使用难虽然问题表现在线上，问题却在线下的平日作风当中。

其一，“秀政绩”、“要面子”的作风作祟。

众所周知，党中央国务院对于“互联网+政务”高度重视。2015年以来，国务院多次普查抽查政府网站建设情况，甚至对不合格政府网站责任单位和人员进行了问责。既然上级高度重视，岂有不做的道理。不管政务APP的效果如何，先推出一版，就能够在工作成绩单上打个勾，在对上汇报时多了一些材料。殊不知，这样的政务APP成了不折不扣的政绩工程和面子工程。

其二，没拿财政的钱当回事。

一款APP的功能再简单，也需要前期不小的投入，少则几十万多则上百万元。如果花自己的钱，恐怕少不了事必躬亲、紧抠细节。然而既然是财政掏钱、国家买单，责任心就跑到了九霄云外。归根结底，还是“责任”二字出了问题。

其三，科学决策不到位。

一些单位建设政务APP，大会小会开了不少，大领导小领导汇报了多次，却总免不了浮在表面，到达不了核心。究竟要把APP建成什么样子，一把手的意见要听，二把手的意见也不能忽视，哪管各级领导意见不统一，也都得照顾妥帖。到APP设计制作完成时，才发现APP做成了“四不像”。类似这样的问题，不仅在政务APP的建设中不少见，在日常工作的项目中也不少。

其四，“叶公好龙”和“能力不足”的窠臼毕露。

有的领导，在会议上谈起“互联网+”和“信息化建设”等话题，常常口若悬河、滔滔不绝。有些单位，把信息化工作写入文件或汇报时，往往条分缕析、洞若观火。但事实上，对于信息化工作究竟该怎么做，却常常知之不多，让人贻笑大方。归根结底，这都是叶公好龙的表现，能力不足的窠臼通过一款APP就可以看得清楚。

提升群众的用户体验 让“形象工程”变“民生工程”

无论出于怎样的原因，手机上的政务APP代表的都是党和政府的形象，片刻马虎不得。更重要的是，政务APP的问题虽然在线上，却要从线下的作风当中寻找原因。

对于那些僵尸软件，相关部门理应强力整顿，该整合的整合，该撤除的撤除，该问责的问责。只有线下的症结祛除了，线上的政务APP才能好用起来。唯有不断提升群众的“用户体验”，“互联网+政务”的形象工程也才能变成真正的民生工程。

（作者：特约评论员 王健)