全国人大代表、湖北省荆州市市长崔永辉3月6日做客新华网2018全国两会特别访谈。崔永辉表示，荆州市是长江流域非常重要的节点城市，宜居宜业。

以下为访谈主要内容：

崔永辉：美丽荆州宜居宜业

新华网：很多朋友都对湖北、对荆州有非常深的感情，但是没有去过，借着这个机会，请您给没有去过荆州的朋友们介绍一下荆州的基本概况。

崔永辉：荆州市位于湖北省中南部，下辖8个县市区和3个国家级开发区。荆州是首批国家历史文化名城，也是著名的鱼米之乡。“禹划九州，始有荆州”，荆州是华夏九州之一，也是楚文化的汇集地，三国文化也在荆州汇集演绎。荆州是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城，荆州也是全国大遗址示范保护区。荆州在长江流域也是非常重要的节点城市，荆州境内长江流经483公里，里程占整个长江中下游的四分之一，占整个湖北的一半。

荆州还是一座教育之城，我们荆州有10所大学，有10万大学生。荆州这座城市非常美丽、宜居、宜业。

崔永辉谈转型：凤凰涅槃必须浴火才能重生

新华网：我们一方面要经济发展，另外一方面我们还要对环境保护做出很多自己的动作。在两边都要抓又看似有一点小矛盾的局面下，荆州市是怎么处理的呢？

崔永辉：的确这是一个两难的局面。但是，长江是中华民族的母亲河，我们要永葆它的生机与活力，这是我们的历史责任。

用自己的实际行动抓好长江大保护。如何破解“两难”局面，首先要处理好局部与全局的关系。长江的生态同样关系到中国中华民族的前途命运。我认为整个长江流域各地、各城市都应该有一盘棋的思想，大家一起抓大保护，把局部和全局的关系处理好。

第二，既要看速度，更要看质量。荆州是一个传统的农业地区，长期为国家提供粮食、畜禽、渔业产品。在改革开放以后，全国的工业化、城市化进程中，我们相对滞后了。因此，在发展过程中，我们主要处于一种跟跑的状态。速度是我们的弱项。我们也在反思到底需要什么样的发展，到底需要走一条什么样的特色发展之路，什么样的路子是符合我们需要的。

第三个是既要看当前，更要看长远。近些年，我们在对自己的发展模式进行反思的基础上，下大力气，痛下决心，刀刃向内，进行了一些革命。比如，我们化解了钢铁产能80万吨，关闭了荆州境内所有的煤矿。我们清理了环保违法违规企业1030多家。之所以下壮士断腕的决心，就是因为我们觉得环境污染问题已经成为我们的切肤之痛。粗放发展的方式已经难以为继，所以必须要转型。转型必然面临阵痛，只有阵痛才能涅槃重生。荆州是楚文化的发源地，楚国人崇尚凤凰，凤凰涅槃必须浴火才能重生。

崔永辉：长江大保护必须进行区域合作

新华网：自2016年开始实施的长江大保护已经在过去两年取得了很多效果，能不能给我们具体介绍一下？

崔永辉：我们在长江大保护方面扎扎实实地开展了一些工作，也取得了一些初步成效。虽然时间很短，但生态环境各方面已经在开始改善。

一是生态环境在持续改善。这两年以来，我们坚持问题导向，紧盯问题最严重的地方、污染最严重的领域，紧盯对生态环境影响最大的问题，加大投入、加强治理，取得了一定效果。去年以来，我们划定了畜禽禁养区。恢复了24个湖泊，建立了国家级省级湿地公园11个。据不完全统计，去年洪湖已经恢复了5万亩的野生莲花，去年冬天到今年春天有大约10万只候鸟又重新回到洪湖越冬。

二是发展质量在不断优化。

三是人民群众逐渐有了获得感。环境问题，水、空气、食品安全，在这些方面我们都有所改善。去年整治关闭了长江沿岸的砂石码头300多家，使得长江沿线集中式饮用水源地百分之百水质达标。去年中心城区的空气优良天数已经达到273天，比两年以前增加了54天。

新华网：通过您的介绍，我们能够感受到荆州所做的努力。如果想让您谈一谈具体措施，有哪些可以跟网友分享？

崔永辉：长江大保护是一个系统工程，涉及到方方面面，在进行长江保护和污染治理的时候必须用系统思维。我们主要是从三个环节进行把握。

一是在前端环节。突出以新发展理念为引领，把思想防线作为长江大保护的第一道防线。

二是在后端突出严格的执法、严格的问责作为保障。

三是在中间的实施环节，主要是建立起共抓的机制。长江流域水系交错，是跨区域的水系。所以我们在抓长江大保护的时候必须进行区域合作。我们跟湖南的常德、益阳、岳阳等市一起对洞庭湖进行生态经济区保护，我们也跟上游的宜昌合作进行流域治理，同时我们还跟临近的荆门、黔江一起进行湖泊治理，初步形成了共同治理的机制。

崔永辉：将绿色理念融合到发展的方方面面

新华网：在过去两年的治理中发现了一些新的问题，要重新规划和处理。在接下来的工作安排上有怎样的部署？

崔永辉：长江大保护是一项战略举措，而且是一项关系民族长远发展的战略举措，所以必须要有一个长期安排。下一步，我们想着重在体制机制上解决一些问题。

一是探索从源头上建立健全法规制度。

二是科学编制全市的生态保护规划。

三是探索出一条生态优先、绿色发展的特色路径。从短期来说主要着眼于保护，精力集中在做减法上。比如关闭企业、减少养殖、拒绝项目，下一步我们还要思考怎样做好加法、做好乘法，这就需要将绿色理念真正融合到发展的方方面面，要推动产业转型升级，要使得绿水青山真正能够变成金山银山。

四是组织动员广大人民群众共治、共建、共享。长江大保护是一项民意工程，也是一项民心工程，它更需要广大人民群众共同参与。随着长江沿岸的生态恢复，我们还会在生态旅游、绿色农业、一二三产业融合发展等各方面开辟更多的路径，真正实现人与自然和谐发展、良性互动。