2018年4月,万物勃发的沐春时节,习近平总书记来到长江岸边,把脉长江经济带发展。他指出,必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发……
铿锵有力的话语,激荡万里长江。
为坚决贯彻落实习近平总书记的指示精神,以零容忍态度严打破坏长江流域生态环境违法犯罪活动,确保“万里长江,美在荆江”,荆州公安坚持问题导向,组织精干专班,深入长江沿线开展集中调研,针对非法排污和倾倒废物垃圾、非法捕捞、非法采砂、妨害公务、涉黑涉恶等重点问题,迅速启动以护水、护渔、护砂、护法、护民等为重点的“五护行动”,并建立全市打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动联席会议制度,副市长、公安局长黄庭松挂帅出征。
一场长江生态保卫战由此打响……
护水:转变观念护生态 多家排污企业被关停
荆州经济开发区是国家级承接产业转移示范区的核心区、湖北省实施“壮腰工程”的主战场、荆州“工业兴市”的主平台。现有14个园区427家规上企业、2000余家大小企业、近600个在建项目,环境污染的隐患多、风险大。
然而,在发展经济与保护长江的命题上,显而易见,荆州选择了后者。
去年以来,荆州开发区公安分局专题部署打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动,明确将违法排污问题作为推进“长江大保护”的切入点和着力点。
破解“化工围江”难题,这是该分局面对的首个难题,刻不容缓。该分局主动对接环保部门,持续排查环境污染问题,依法打击违法排污行为,先后办理违法排污刑事案件3起、行政案件2起、已落地核实的犯罪线索2条,将违法向外排放重金属污染锌水的镀锌加工厂法人、违法向地下管网排放工业废物的开发区某油桶经营部负责人、违法利用渗井排放有害物质的邓某等人依法采取刑事强制措施,并移送起诉。目前,已对非法排放酸水的荆州市某化工科技有限公司和非法排污的荆州市某塑料制品有限公司展开调查,依法立案侦查。
近年来,荆州市江陵县沿江产业发展步入快车道,特别是长江大桥、华电江陵电厂建设以来,长江边的建设项目也越来越多,先后有多个工地和码头在长江边开工建设。为防止在建设过程中对长江生态造成破坏,江陵县公安局不定期到各个工地进行检查,查看是否存在生活垃圾废水直接往长江里排的情况,长江边的建筑垃圾是否及时清运等状况。今年以来先后办理非法排污案件6起,关停码头6家、清运建筑垃圾4400吨。
护渔:严保长江禁渔期 百名警力围剿迷魂阵
今年3月1日到6月30日为荆州市长江禁渔期。
在长江禁渔期,荆州公安机关积极配合渔政部门组织开展禁渔期专项打击整治行动,重点打击电、毒、炸鱼行为,清理整治密眼网、迷魂阵、深水网等违规渔具,努力实现禁渔期间荆州长江段483公里干流和通江一级支流“江中无渔船、岸边无渔网、市场无江鱼、渔民生活有保障”的总体目标。
人称“百湖之县”的公安县河网密布、湖泊众多,荆南“四河”有“三河”(松滋河、虎渡河、藕池河)流经公安,是分泄长江洪水入洞庭湖的主要行洪道,对确保荆江防洪安全有着十分重要的意义和作用。
5月20日,公安县政府部署开展“保护母亲河,美丽中国梦”清理虎渡河渔网行动。公安县公安局集结近百名警力,与长江河道管理局、渔政工作人员一道,对辖区虎渡河段开展巡查,逐一清理河道内各种拦河网、渔笼等网具,坚决劝阻各种非法捕鱼行为。当天,公安民警对阻碍执法的人员进行及时查处,对群众反映的涉黑涉恶线索开展查证,以“零容忍”态度严打破坏河流生态环境违法犯罪。
此次行动,共清除折叠渔笼近800余只,收缴、销毁捕鱼迷魂阵150余部,进一步增强了辖区群众保护环境的意识和社会责任感。
监利县与湖南岳阳隔江相望,涉江违法犯罪流动性强,打击难度大。监利县公安局在防范和打击方面,与邻省积极沟通协调,破解地方协作的壁垒,突出部门联动优势,加强联合执法。2017年1月至今,监利县公安局在长江流域查处非法捕捞刑事案件1起,治安案件2起,阻碍执法2起。
护砂:多部门凌晨出击 重拳整治非法采砂船
砂石码头综合整治是一项“生态工程”“民生工程”。2017年底,湖北省公安厅印发《全省公安机关实施河湖警长制工作方案》,在全国率先设立省、市、县、乡四级“河流湖泊警长”制,配合同级河长、湖长履职,依法打击涉河湖环境违法犯罪,维护湖泊生态环境安全。
今年年初,松滋市公安局主动响应“河流湖泊警长制”,制定《松滋市实施江河湖警长制工作方案》,设置市、镇(乡)二级河湖警长。明确公安机关在生态环境保护工作中的职能定位,以污染环境、破坏资源等为打击重点,始终保持对非法采砂的高压严打态势,加强对禁止非法采砂工作的宣传力度。目前,共有35艘非法采砂船主主动停止非法采砂,切实维护稳定可控的管理局面。
荆州区地处江汉平原腹地,长江之滨,黄砂资源十分丰富。随着近年来黄砂价格陡涨,长江主干线和支流出现盗采河砂的现象,对长江生态环境造成严重威胁。
今年以来,荆州区举全区之力全面打响了砂石码头整治攻坚战,截至目前共出动警力300余人次,抓获非法盗采砂石违法嫌疑人16名,查扣采砂船22艘。
与荆州区一江之隔的公安县,敏锐主动,策应长江两岸联合整治。4月26日,公安县公安局抽调治安、刑侦、巡警精干警力组成专班,对埠河镇刘某等人非法采砂案立案侦查,一举捣毁3处非法采砂点,抓获违法人员15人,其中刑事拘留4人,查扣河砂3万立方米。
护法:一把手挂图出征 全警之力打响攻坚战
483公里长江黄金水道贯穿荆州全境。
荆州的特殊区位,与长江的特殊关系,决定了荆州肩担“长江大保护”的特殊职责与使命。
荆州公安深刻认识到长江流域生态环境保护的极端重要性、紧迫性、艰巨性,把保护长江生态环境摆在压倒性位置。5月份,荆州公安全面启动以“五护”为重点的打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动。
5月22日,荆州市副市长、公安局长黄庭松冒雨来到荆江石首段北门口崩岸险段、沙石码头、调关矶头。他要求,全市公安机关深刻认识长江流域生态环境保护的极端重要性、紧迫性、艰巨性,把保护长江生态环境摆在压倒性位置,充分发挥公安机关职能作用,强化合成作战,加强警种协作,实行部门联动,举全市、全警之力集中侦破一批破坏长江流域生态环境违法犯罪案件,打掉一批污染环境、破坏资源、涉黑涉恶犯罪团伙,整治一批影响长江流域治安秩序稳定的突出问题,确保在“共抓大保护、复兴大荆州”中体现公安担当、展示公安作为、作出公安贡献。
荆州公安机关全力支持相关部门依法行政,打击妨害公务行为,对行动中阻碍执法人员执行公务,甚至暴力抗法的,坚决从严、从快、从重打击,形成强大震慑。5月13日,公安县渔政船检港监管理局执法人员孟某在长江埠河段执法时,被渔民潘某某持镰刀砍伤,公安县公安局立即行动,将潘某某抓获归案,将其刑拘并报检察院批捕,有力震慑了暴力抗法行为。
护民:打击涉黑涉恶 激发人民群众参与度
修复长江生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动是一场人民战争,能否最大限度地争取人民群众的参与支持,宣传工作是第一要件。
今年以来,荆州公安全警动员、全员发动,全力营造打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动宣传造势体系,进村进户、媒体覆盖、宣传标语、城市展板等多个“+”的方式,立体推进、全面造势,进一步提升专项行动知晓度、激发人民群众参与度,全面营造“万里长江,美在荆江”的美誉度。
地处长江中游岸边的石首市是一座山水园林式的城市,这里有长江天鹅洲白鳍豚自然保护区、天鹅洲湿地麋鹿自然保护区,被誉为“中国麋鹿之乡”。
今年以来,石首市公安局强力推进打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动宣传攻势,突出“防字为要”,先后深入镇、村级召开专题会议30余次,发放相关宣传资料2000余份,发布公告、案例、科普宣传70余次,充分展现了公安机关严厉整治破坏生态环境行为的决心。
同时,石首市公安局还畅通110、双微平台等多渠道举报方式,参照“红袖标”工程,按照500、2000元两个等次奖励市民群众提供破坏长江流域生态环境违法犯罪行为线索。截止目前,石首市公安局共收到举报线索11条,查实5条,全部给予相应处罚。
江陵县公安局积极开展对长江堤坝的清理养护,种植林木26450株、补绿面积5240平方米,拆除并封堵水井118口,切实保护了辖区37公里长江沿岸的生态环境。
公安县公安局在办理埠河镇刘某等人非法采砂案件中,及时将该镇某单位主要负责人充当“保护伞”的线索移交至县纪委监委,有效铲除恶势力“保护伞”,赢得了当地人民群众的好评如潮,确保执法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
“共抓大保护,不搞大开发。”这是国家战略,是全省人民的共同意志,也是荆州人民的坚定承诺。
打击破坏长江流域生态环境违法犯罪是公安机关的重大政治责任和神圣使命。荆州公安将以“一张蓝图干到底”的坚持,以“筚路蓝缕,以启山林”的勇毅,义无反顾扛起公安之责,守护好一江碧水,共同唱好新时代的长江之歌。
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