今天,国务院为服务“六稳”“六保”出台相关意见。
优化就业环境
就业门槛——降低
进一步梳理压减准入类职业资格数量,取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格,持续动态优化国家职业资格目录。
合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。
职业技能——提升
建立职业技能培训补贴标准动态调整机制,科学合理确定培训补贴标准。
加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训,全面提升就业能力。
创新开展“行校合作”,鼓励行业协会、跨企业培训中心等组织中小微企业开展学徒制培训,鼓励各地区探索开展项目制培训等多种形式培训。
采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式,便利各类职业培训机构设立。
就业渠道——更广
着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒,不断拓宽就业领域和渠道。支持新就业形态健康发展。
支持高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业就业。
完善适应灵活就业人员的社保政策措施,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制,加快推进职业伤害保障试点,扩大工伤保险覆盖面。
降低各类收费
持续规范水电气暖等行业收费,确保政策红利传导到终端用户。依法查处垄断行为,严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。
加强对中介机构的监管,推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准,坚决查处乱收费、变相涨价等行为。
便利办事流程
建立健全政务数据共享协调机制,加强信息共享和证明互认,通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式,推动减少各类证明事项。
实施证明事项清单管理制度,清单之外不得向企业和群众索要证明。确需提供证明的,应告知证明事项名称、用途、依据、索要单位、开具单位等信息。
推动更多服务事项“跨省通办”。
坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难。
激发消费潜力
推动各地区彻底清理违规设置的二手车迁入限制,放宽二手车经营条件。
鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入,推进实施旅游民宿行业标准。
制定跨地区巡回演出审批程序指南,优化审批流程,为演出经营单位跨地区开展业务提供便利。
针对市场急需、消费需求大的新技术新产品,优先适用国家标准制定快速程序,简化标准制修订流程,缩短发布周期。
在相关国家标准出台前,鼓励先由社会团体制定发布满足市场和创新需要的团体标准,鼓励企业制定有竞争力的企业标准并自我声明公开,推动新技术新产品快速进入市场。
推进内外贸产品“同线同标同质”,破除制约出口商品转内销的系统性障碍。
继续扩大跨境电商零售进口试点城市范围,调整扩大跨境电商零售进口商品清单。
优化民生服务
推进公办养老机构公建民营改革,引入社会资本和专业管理服务机构,盘活闲置床位资源,在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上,向其他失能、失智、高龄老年人开放。
推动取消诊所设置审批,推动诊所执业登记由审批改为备案。
在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。
运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现机制和动态调整机制,优化服务流程,缩短办理时限。
规范行政执法
鼓励各地区依法依规建立柔性执法清单管理制度,对轻微违法行为,慎用少用行政强制措施,防止一关了之、以罚代管。
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