——高新区经发局 局长

段 鹏

一、解放思想，破除思想症结

冰冻三尺，非一日之寒，工作上存在的堵点、难点，归根结底是思想上的问题。我们要对照“七块坚冰”检视自身工作中存在的思想症结，比如对于自己本职工作能够认真履职,但需要多部门协同的工作就没有主动性、积极性,认为做多了反而也不好。思想上首先缺乏了主动性，工作中自然就存在了进取精神疲沓钝化之“冰”。

要解放思想，一是要提高政治站位，对标对表找差距，争干善为谋发展。作为经发局的局长，要围绕高新区的发展规划，把准工作方向、选准方法路径，围绕“五个重大”研究政策，谋划项目，为高新区高质量发展贡献一份力量。努力争取中央、省、市级政策和项目资金支持，把思想破冰作为动力和起点，通过思想大解放、观念大转变，进一步开阔视野、更新观念、转变作风、促进发展。二是要深学细悟，加强业务学习，击破进取精神疲沓钝化之“冰”。来到经发局工作只有半年的时间，在熟悉日常工作的前提下，更要注重业务学习，勇于进取，保持一往无前的干劲、冲劲、闯劲、韧劲，利用休息时间加强对经济运行、投资调度和统计工作的研究，协调建设、资规、招商等部门开展相关工作。要以“5+2”、“白+黑”的精神状态走在高新区“思想破冰引领发展突围”的前列。

二、实事求是，务实做细勇担当

思想破冰不只是喊口号，要坚持把自己摆进去、把职责摆进去，唯干唯实唯先，担起高新区高质量发展建设历史使命。当前高新区基础设施配套薄弱，营商环境是高质量发展的重要保障，在优化营商环境方面，要牢固树立“视营商环境为生命，人人都是营商环境建设者”的理念，将优化营商环境落实每一个环节、细节上。不要以为我们做得很好，其实还有很大差距，要经常去与企业调研沟通，找准市场主体发展的难点、堵点；不要以为有政策、有规定、有措施就行了，其实落实关键还是在人，要认真按照“我为群众办实事”要求，多举并措当好“店小二”。

工作中不乏“硬骨头”，要“啃骨头”首先得勇于承担责任，破除责任担当推卸软化之“冰”。上下联动、苦干实干、真抓实干，才能攻下硬堡垒。在近几次的项目拉练中和营商环境测评中，高新区都取得了较好的成绩，正是来自于“撸起袖子加油干”的优良作风。

当前，高新区正处于新一轮高质量发展的关键时期，把握机遇、求实务真、敢于挑战，更需要我们勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、做最务实的工作，始终保持“闯”的精神、“拼”的气魄、“创”的果敢和“实”的作风。

——荆州高新区纪检监察工委 副书记

汪 琢

一是自身学习，区纪检监察工委要严格按照市纪委监委、区党工委统一安排部署，准确把握目标任务和总体要求，确保大研讨活动落到实处；

二是强化监督，紧紧围绕履行监督责任，开展好全程监督、跟进监督、精准监督，及时发现问题、督促立行立改，相关信访举报快查快结。

三是加强指导，督导相关部门、单位深学实研、把握实质、取得实效。

具体来讲，重点做好以下五点：

一、强化政治监督

一是加强对会议精神学习和落实情况的监督检查，确保破冰突围决策部署的落地落实。二是要学先进、赶先进，增强破冰突围的行动自觉，集中纪检监察机关的一切资源，调动一切力量，全力向发展聚焦、为发展开路。三是聚焦高质量发展主题，找准纪检监察机关破冰突围的主攻方向。

二、强力正风反腐

一是把严的主基调长期坚持下去，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，坚决斩断伸向群众利益的黑手，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感、安全感。二是切实加强作风建设，纠“四风”树新风，扎实抓好“转作风、抓落实”活动，汇聚破冰突围的强大声势。

三、优化营商环境

一是深化护航行动优化营商环境，强力推动损害营商环境突出问题专项治理，以更大力度整治“中梗阻”，早日实现在高新区“没有难办的事”。二是对不知止不收敛、严重影响营商环境的违纪违法犯罪行为严肃查处、决不手软；对在发展中不担当不作为、搞形式主义官僚主义，甚至失职渎职等造成恶劣影响的严肃追责问责。

四、激励担当作为

一是坚持严管厚爱，着力营造干事创业的良好氛围。二是对党员干部在破冰突围推动高质量发展中出现的失误错误，按照“三个区分开来”，旗帜鲜明予以容错，为担当者担当，为负责者负责。三是严肃查处诬告陷害，对受到不实举报的及时澄清正名。

五、强化纪律保障

一是打造纪检铁军，加强纪检监察队伍的思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，讲规矩、懂业务、有境界、守底线，真正做到自身正、自身净、自身硬。二是围绕推进清廉高新建设，把“三不”一体推进嵌入清廉建设中，注重标本兼治、精准施策，做实做细案件“后半篇文章”，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，营造风清气正的良好政治生态。

下一步，区纪检监察工委将在破冰突围推动高质量发展上走在前、做表率，进一步转思想、转理念、转职能、转方式、转作风，一切工作奔着问题去，奔着解决问题去，奔着目标效果去，以担当实干推动比学赶超，为高新区高质量发展保驾护航。

——荆州高新区党群工作部 负责人

陈 杰

一是以务实的政治建设引领思想破“冰”。干部思想之“冰”形成的原因是多方面的，但其根源，还是政治上的失压、信仰上的降温。所以，思想破冰的第一“冰”，就是要解决政治站位模糊弱化的问题。当前，我区政治建设还存在一些薄弱环节。

如有的党组织没有把政治建设放在首位，有的落实措施空化、虚化、泛化，有的和业务工作“两张皮”等等。对党群部门来说，要切实把政治建设作为引领和灵魂，贯穿到组织工作全过程各领域，学习教育突出政治意识、选人用人突出政治标准、基层党建突出政治功能、人才工作突出政治引领、自身建设突出政治属性。

要坚持化无形为有形，变抽象为具体，不断丰富完善“三会一课”、主题党日等传统载体，灵活采取典型示范、现场体验、互动研讨等方式方法，以常学常新的恒心抓理论学习，以常查常改的韧劲抓整改提升，以常管常治的定力抓长效机制，真正让政治建设严起来、实起来。

二是以鲜明的用人导向促进思想破“冰”。党群部门要在“思想破冰”活动中，进一步思考和回答好“怎样才是好干部、怎样成为好干部、怎样选用好干部”三个问题。习近平总书记“七一勋章”颁授仪式上指出，“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业！”，看得出、站得出、豁得出就是习总书记为新时期党员干部的新要求、新画像。

我们要以村（社区）“两委”换届为契机，大力发现、选拔一批“铁牛型”干部，真正把想干事、能干事、干成事的人选出来、用起来、立起来；抓好正反典型宣传教育，坚持用身边事教育身边人，努力营造“让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧、让有为者有位”良好干事创业氛围。

三是以过硬的干部作风支撑思想破“冰”。作风问题既是需要破解的七块坚“冰”之一，也是破“冰”活动能否真正掀起“头脑风暴”、能否真正取得实效的关键所在。

党群部门要切实履行干部监督管理职能，全面深化政治管理、组织管理、履职管理，让干部时刻感到组织就在身边、监督就在眼前，在从严监管中推动干部作风转变。要紧盯工作落实不闭环、人岗“不匹配”、“只吹一叶红、不讲满树黄”等问题，坚持正向激励与反向约束并重、典型选树与反面教材并举、优化考核与强化落实并行等综合施策，教育引导干部守补拙、戒机巧，守笃实、戒虚浮。

四是以完善的组织体系保障思想破“冰”。去年以来的抗疫斗争证明，建立上下贯通、执行有力的组织体系，是做好一切工作的根本保证。

开展思想破冰引领发展突围，必须充分发挥党的组织优势，发挥各级党组织的战斗堡垒作用，发挥领导干部的率带作用。要夯实基本组织体系，全面对标对表基层社会治理工作要求，着力构建“街道‘大工委’、社区‘大党委’、小区（网格）党组织、楼栋党小组、党员中心户”五级党组织体系；深入推进社区物业党建联建，完善区域党建、党群共建、党建带团建等模式，使党建工作更好地融入中心工作。

要夯实基本载体，固化“三会一课”、“主题党日”、党工委班子成员党支部联系点等制度。要夯实基本保障，推动资金、干部资源、领导精力等资源向基层一线倾斜，坚决杜绝基层党组织软弱涣散。要夯实基本方法，抓好基层党建“考、述、评、改”，进一步加大党建工作在综合考核中的权重，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

五是以高效的人才工作服务思想破“冰”。要破除束缚高质量发展之“冰”，突破发展不平衡不充分之“围”，需要广大干部担当作为，也需要大量高层次人才提供智力支撑。

要紧紧抓住“人”这个关键，一方面“筑巢引凤”招人才，实施人才强区战略，从人才引进、项目申报、平台建设、创新创业等给予政策、资金支持，千方百计聚人才，进一步做实“招才引智”；

另一方面“引凤筑巢”留人才，实施“金巢服务”工程，建立“人才驿站”，对后勤保障、岗位推荐、就业辅导、政策咨询等提供一体的“一站式”服务；办好“高新大讲堂”，营造良好学习氛围，不断提升人才能力水平；

着力构建起“产业引才、园区聚才、企业用才”三位一体引才服务体系，实现以产聚才、以才促产、产才融合，创造属于人才自己的“金巢”。