1月20日上午，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议在武昌洪山礼堂隆重开幕。

大会主席团常务主席应勇、李荣灿、王玲、王艳玲、梁伟年、周洪宇、马国强、万勇、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、王亚平在主席台前排就座。开幕大会由应勇主持。

省十三届人大七次会议应到代表711人，实到 672人，出席人数符合法定人数。

上午9时，应勇宣布，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，省长王忠林代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：

一、2021年工作回顾；

二、2022年工作思路和重点任务；

三、全面加强政府自身建设。

王忠林说，2021年，是湖北极不平凡、极具考验、疫后重振取得决定性成果的一年。

一年来，面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验，面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，面对“补回来”“追回来”的艰巨任务，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，在省委坚强领导下，主动作为、砥砺奋进，圆满完成省十三届人大五次会议确定的各项目标任务，交出“全年精彩”答卷，实现“十四五”良好开局。全省经济发展重回主赛道，支点功能实质性增强，高质量发展跑出加速度，改革开放激发新活力，民生福祉更加有保障，地区生产总值迈上5万亿元大台阶，实现历史性跨越。

回顾过去一年，王忠林说，全省上下负重前行、向难求成，付出了超乎寻常的努力，着力保持经济平稳运行，疫后重振呈现新气象；着力推进发展动能转换，转型升级开创新局面；着力实施区域发展布局，协调发展迈出新步伐；着力加强营商环境建设，市场活力得到新提升；着力推进绿色崛起，美丽湖北建设取得新成效；着力兜住兜牢民生底线，社会事业实现新进步；着力筑牢加固安全防线，统筹发展和安全展现新作为；着力提升政府治理效能，自身建设取得新进展。

一年来，湖北一路承压、一路向好，发展立柱架梁，拼搏赢得精彩，成绩值得珍惜。这一年的生动实践，让我们深切体会到，加快湖北疫后重振和高质量发展，必须始终坚持党的全面领导，必须始终坚持人民至上，必须始终坚持新发展理念，必须始终坚持系统观念，必须始终坚持勠力同心攻坚克难。

王忠林说，当前我省仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，困难与希望同在，挑战与机遇并存，我们要乘势而上、排难而进，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”。

2022年，重点做好九方面工作：一是坚定不移巩固回稳向好态势，更大力度帮助市场主体恢复发展、扩大有效投资、促进消费持续恢复，切实推动经济发展行稳致远；

二是坚定不移实施创新驱动发展战略，着力营造一流创新生态、打造重大科创平台、培育壮大创新力量、建设科技人才队伍，切实加快新旧动能转换；

三是坚定不移推进产业转型升级，狠抓强链补链延链稳链、新兴产业培育、传统产业技改、湖北品牌建设，切实做大做强现代产业集群；

四是坚定不移服务和融入新发展格局，加快建设现代交通物流体系、推进开放交流合作，切实构建高水平对外开放“新沿海”；

五是坚定不移全面深化改革，持续推进“高效办成一件事”，深化国资国企、金融、信用体系等重点领域改革，优化企业服务、促进公平竞争，切实打造市场化、法治化、国际化营商环境；

六是坚定不移推进区域协调发展，做大做强武汉城市圈，加快襄十随神、宜荆荆恩城市群南北列阵建设，推动县域突破性发展，深化长江中游三省合作发展，切实提升区域竞争力影响力；

七是坚定不移推进乡村全面振兴，加快建设农业产业强省，大力开展乡村建设行动，深入推进乡村治理，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，切实加快农业农村现代化；

八是坚定不移改善生态环境，深入推进污染防治、生态系统保护与修复、绿色低碳发展，切实厚植绿色发展底色；

九是坚定不移保障和改善民生，强化就业优先导向，提高社会保障水平，推动教育高质量发展，全面建设健康湖北，促进文化繁荣发展，扎实推进平安湖北建设，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

王忠林表示，面对艰巨繁重的改革发展任务，全省政府系统要强化政治意识，切实做到忠诚担当；强化宗旨意识，切实做到为民造福；强化法治意识，切实做到依法行政；强化落实意识，切实做到快干实干；强化廉洁意识，切实做到勤政廉政，着力建设人民满意的服务型政府。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

省人大常委会副主任王玲向大会作省人大常委会工作报告。

她说，刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，依法履职、积极作为，共制定和修改地方性法规、法规性决定12件，打包修改23件、废止4件，批准设区的市和“一州两县”法规20件；听取和审议工作报告23件，开展执法检查6项、专题询问1项；作出决议决定8件；任免地方国家机关工作人员245人次，各项工作取得新进展新成效。

2022年，是党的二十大和省第十二次党代会召开的重要之年，是“十四五”规划实施的关键之年。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委统一部署安排，认真履行宪法法律赋予的职责，丰富和拓展全过程人民民主的湖北实践，高质量做好立法、监督和代表等工作，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

省高级人民法院院长游劝荣向大会作省高级人民法院工作报告。

他说，2021年，全省法院在省委领导，人大监督，政府、政协关心支持和最高人民法院指导下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，全力护航湖北疫后重振和高质量发展，各项工作取得新进展。全省法院受理案件1345973件，结案1194784件。优化法治化营商环境、服务区域协调发展、知识产权保护、推进长江大保护、人民法庭建设等经验做法得到省委和最高人民法院的肯定，89个集体和106名个人获省部级以上表彰和通报表扬。

2022年，全省法院将在省委正确领导下，充分发挥审判职能作用，忠诚担当、恪尽职守、真抓实干，努力为湖北疫后重振和高质量发展作出审判机关新的更大贡献。

省人民检察院检察长王守安向大会作省人民检察院工作报告。

他说，一年来，省检察院在省委和最高人民检察院正确领导下，在省人大及其常委会有力监督下，带领全省检察机关全面贯彻习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，认真落实省委各项工作部署和省十三届人大五次、六次会议精神，心怀“国之大者”、牢记“省之要事”，积极依法履职，在继承中创新、在创新中发展，各项工作稳步向前。

2022年，全省检察机关将以“两个确立”“两个维护”统一思想行动，紧紧围绕高质量发展这个主题，贯彻稳中求进总基调，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供司法保障。

会议表决通过省十三届人大七次会议选举办法。

出席会议并在主席台就座的有：全国政协农业和农村委员会副主任王晓东，全国政协人口资源环境委员会副主任杨松，省政协党组书记孙伟，正省级老领导王生铁、宋育英，省领导尔肯江·吐拉洪、郭元强、许正中、张文兵、谢东辉、董卫民，曹广晶、赵海山、杨云彦、肖菊华、徐文海、宁咏、王立，李兵、张柏青、郭跃进、周先旺、马旭明、彭军、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲，有关领导游劝荣、王守安、李星河、吕吉云、吴海涛、雷鸣山、竺延风、胡曙光、韩进、窦贤康。

省老领导苏晓云、李春明、傅德辉、田承忠、赵斌、张岱梨、尹汉宁、王建鸣、马涛，武汉市领导程用文、胡立山、杨智和主席团其他成员在主席台就座。

列席大会的有：由湖北省选出的部分十三届全国人大代表；不是省十三届人大代表的省政府组成人员、省监察委员会组成人员和省高级人民法院、省人民检察院负责人，省直有关机关、团体和其他有关单位主要负责人；不是省十三届人大代表的省人大常委会工作机构负责人；不是省十三届人大代表的市、神农架林区人大常委会及县（市、区）人大常委会和政府主要负责人；出席省政协十二届五次会议的委员。

各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士受邀参加大会。有关国家驻武汉领事馆官员和部分外籍人士等旁听了大会。