中流击水，奋楫者进；百舸争流，勇进者先。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是石首全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，推动县域经济实现高质量发展的关键之年。

打造门户、建设示范、抢占先机，石首怎么干？关键在人，核心看干部。

干部的“精气神”，是一个地方兴旺发达的源头活水，是干事创业的精神动力，只有提振干部“精气神”，才能谱写石首经济社会高质量发展新篇章。

近年来，石首市委及时出台有关配套制度，逐级强化责任，综合施策、持续用劲，推动干部激励的正向效应不断显现，干部队伍的精气神有效提振。

如今，从机关到基层，从青年到头雁，干事创业的气场在石首持续升腾。

育  激发自觉担当的内生动力

“刀不磨会生锈，人不学会落后”。

作为干部，尤其是领导干部，如果不善于在实践中学习，在工作中提升，不及时更新知识储备，不仅执政理念思路跟不上趟，也必然会拉低领导水平，影响决策质量，制约事业发展。

近年来，石首市坚持把加快年轻干部培养工作作为干部队伍建设的一项基础工作，实施年轻干部成长工程培训班，注重思想淬炼、问题导向、实践锻炼、争先创优，不断增强年轻干部综合能力，着力打造一支符合新时期好干部标准的高素质专业化年轻干部队伍。

“举办年轻干部成长工程培训班是市委全面加强青年干部教育培训的重要举措，目的是为青年干部的成长成才、脱颖而出提供平台，为石首事业的薪火相传、兴旺发达积蓄力量。”石首市委书记王敏如是说。

怎么学？学什么？

坚持“走出去”与“引进来”相结合，开展专题式、研修式、精品式系列培训。

石首市创新性开设“绣林大讲堂”，通过邀请专家讲和领导干部谈体会、交流经验，练好内功、提升修养、增强本领，不断提高推动发展、解决问题的能力。

以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训首课主课必修课。特别邀请省委党校、知名高校、荆州市委党校等专家教授，围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神”等内容，开展专题培训。组织年轻干部到红军树革命烈士纪念园、黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园开展理想信念和党性教育现场教学，让干部通过现场讲解、现场参观等方式，身临其境地接受革命传统教育，教育引导广大年轻干部增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

针对年轻干部专业能力不强，工作经验不足等问题，坚持缺什么补什么，培训过程紧紧围绕市委市政府关注的现实问题、热点问题和群众关心的民生问题，以学员学什么、怎么学、如何用等问题为导向，邀请有关部门负责人，围绕招商引资、工业项目、应急处突、民生保障等领域开展专题案例教学和座谈交流。深入开展“两带来”活动，对学员存在的疑难困惑等问题，邀请市领导、有关单位负责人作为专家进行座谈交流，各专家结合自身工作经历，与学员沟通互动，集中答疑，有效提升了学员提出问题、分析问题、解决问题的能力水平。

2022年7月8日，2022年石首市党政干部综合能力提升研修班在厦门大学圆满结业，石首市51名党政干部顺利完成“学业”。结业仪式上，5名学员代表从培训收获、学习感悟、实践启发等方面交流了参加研修的心得体会，表示通过此次研修收获了理论、丰富了思想、开阔了眼界、增长了见识。

紧扣党和国家事业需要，石首市乡镇领导干部乡村振兴培训班于2022年8月4日至10日在浙江大学举行。培训班邀请浙江省知名专家教授系统授课，采取理论教学、现场教学、案例教学和互动教学等多种教学形式，实地考察乡村振兴样本村落，学习了浙江乡村治理的创新模式及振兴实践。

如何确保学习取得应有成效？石首市坚持把从严管理的要求落实到年轻干部教育培训的各个环节。制订学员考核量化评分细则，通过量化评分，评选优秀学员，促进学员自我管理，培养争先创优意识，实现比学赶超。石首市委高度重视年轻干部培训，召开常委会等专题会议研究培训方案，市委组织部、市委党校选派专人进行跟班督导和考核管理，了解和掌握学员在学习期间的学习态度、学习纪律、党性锻炼、理论素养、行为表现，并作为以后提拔使用干部的主要依据。 

一次次涤荡心灵的集中学习，一场场赓续精神的党史宣讲……石首市广大党政干部通过持续不断的学习，凝聚起锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的原动力。

用   形成主动担当的鲜明导向

选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。把担当者用起来，主动担当就会蔚然成风。

近年来，石首市全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

“后备”助力让年轻干部有干头。

提拔重用35岁以下年轻干部137人，占比23%，其中换届期间41名；引进35岁以下人才282名。

“骨干”赋能让中年干部有奔头。

跟踪“铁牛型”干部成长进步，提拔重用有能力有魄力的中年干部416人。

“余热”增效让退职干部有劲头。

搭建“7类任务+14个岗位”的“退而有位”平台，引导225名退出领导岗位干部充分发挥经验丰富、业务熟练的优势，主动担起协调员、监督员、考察员、辅导员、指导员等“五员”职责，重返一线，发挥余热。

曾任石首市住建局局长的鄢志洲退出领导岗位后，主要参与石首中心城区水环境治理项目建设，有力推动了项目建设进度。

坚持把政治标准作为选用干部的第一标准。

深入重大任务现场掌握领导干部表现，提拔重用乡村振兴、工业经济等战线干部28名。扎实开展市乡村领导班子换届工作，高质量推荐提名中、省、荆州市、市本级“两代表一委员”，组织市党代会、两会选举和村社区“两委”换届选举，高质量圆满完成市乡村领导班子换届。开展换届后乡科级领导班子、村“两委”干部运行调研，组建调研组重点了解班子优化方向、班子成员思想动态、岗位匹配度、履职成效等情况，推动乡科级领导班子、村“两委”班子结构优化。

以实绩论英雄，考核结果与选人用人挂钩。

突破性提拔重用41名35岁以下年轻干部进入乡镇领导班子。推荐选树荆州市实绩突出干部7名，提拔重用工作实绩突出干部299名，选树“铁牛型”干部165名，选人用人公信度得到进一步提高，营造了风清气正的政治生态。

加大急难险重岗位干部的选拔任用、挂职锻炼力度。

组织开展干部“双向”挂职，选派237名干部到一线挂职锻炼“蹲苗”，健全“优秀干部从基层来、年轻干部到基层去”的工作机制，强化服务中心工作的干部队伍保障。特别是组建专班脱产服务百亿仙鹤纸基新材料项目，弘扬“金牌店小二”精神，以“石首芦苇之变”推动县域经济转型升级。

动态调整编制资源取得明显成效。

按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，通过“减上补下”“内部挖潜”“启用周转池编制”等方式为街道管理体制改革增加行政事业编制99名，为开发区、发改、科经、商务、招商、统计等经济发展部门和民政、教育等社会发展部门增加编制96名，切实为推进县域经济实现高质量发展提供坚强的机构编制保障。

当前，在石首市经济社会发展主战场、干事创业第一线、攻坚克难最前沿，好干部扛起时代担当，吹响了全力推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区，致力“打造门户、建设示范、抢占先机”的“冲锋号”。

管  强化乐于担当的制度保障

好干部是选出来的，更是管出来的。

以识珠的慧眼把干部选出来、用起来，这固然是对干部的关爱，但以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部，同样不可或缺。

石首认真落实“三重一大”、领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，形成对“一把手”和其他关键岗位的硬性约束。

开展经常性交心谈心、及时性批评教育、严肃性批评和自我批评，实现干部的工作圈、社交圈管理贯通。

严格落实“凡提四必”、全程纪实、任前公示等制度，建立全市干部监督联席会，实行每月定期报送信息、每季度大数据比对、每年召开联席会议等举措，坚决防止干部“带病提拔”。

持续优化营商环境、优化干部作风，深化“混岗混点”不作为、“新官不理旧账”、服务发展中梗阻等专项治理，开展“五位一体”帮办服务，推动职能部门从管理向服务转变。

创新干部评价“七大考核”体系。构建“分类评价、差异考核、定性考核、定量考核、专项考核、履职尽责考核、专题调研”等七大考核评价体系，加大党委政府中心工作、生态文明建设、深化改革等指标权重，实行驻点招商小分队、驻村工作队、派聘书记、下沉社区工作组、“两新”党建专职党务工作者等专题管理，切实发挥绩效考核指挥棒作用。

建立全员参与县域经济高质量发展示范市建设调度体系，开展书记市长月度党政联席会、市“四大家”领导双月述职，科局重点工作每月“逢五”调度，乡镇重点项目和乡村振兴季度拉练，特色亮点“比晒争”季度考评、季度电视问政公众监督，通过红黄牌警告管理、“五优五差股室（站所）”评选等方式奖优罚劣，促进各地各部门和领导干部创先争优。

付出就一定会有回报，石首在荆州县市区绩效考核中实现“二连优”。

关心爱护干部是干部管理须臾不能放松的工作。

“干部不仅要严管也要厚爱，要着眼政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，完善激励措施，健全关怀机制，旗帜鲜明为实干者撑腰鼓劲，让广大干部真正把心思和精力用到谋发展、抓落实上来。”石首市委书记王敏坦言。

石首市实施“干部安心工程”，实行及时奖励，规范奖励性补贴，落实体检、休假、慰问帮扶等制度，用事业、情感、待遇留人，激励干部坚守在基层、服务于基层。

开展公务员职级晋升、事业单位管理岗位职员等级晋升519人，改善基层工作环境，高标准建设了153个村（社区）“红色阵地”，完成7个乡镇机关宿舍改造。市财政新列支逾3000万元保障村（社区）干部待遇。

完善容错纠错、追责问责机制，正确对待被问责的干部，给予同等使用的机会。

夯发展之基，蓄腾飞之势。在勇担使命的征程里，在奔向梦想的节奏里，石首，伴随着广大干部“精气神”的提振，正激发无限活力。