近日，交通部科研院联合高德地图等发布《2017年第二季度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，2017年第二季度，全国城市拥堵出现下行拐点，百城中近八成城市拥堵同比得到缓解，其中拥堵降幅超过8%的城市达15个，降幅最大的TOP3城市为：天津、青岛、武汉。这是自2014年高德开始监测全国主要城市拥堵延时指数以来首次出现下行拐点。

十大堵城高峰平均拥堵指数同比下降4.9%   长春首进前十

报告显示，2017年度第二季度中国堵城排行榜在监测的100城市中，有77%的城市拥堵同比去年呈现大面积缓解。

本季堵城TOP10榜单城市依次为北京、济南、哈尔滨、重庆、广州、呼和浩特、上海、长春、西安和石家庄。榜单前十城市高峰平均拥堵延时指数同比下降了4.9%，拥堵降幅超过8%的城市达到15个，降幅最大的TOP3城市为：天津、青岛、武汉。同时，长春成为本季首次进入前十的城市，也是TOP10中拥堵同比唯一上涨城市，其他9个城市拥堵同比均有下降。

此外，本季仍有23%的城市出现拥堵加重趋势，拥堵加重的城市多是三线、四线的小型城市。其中，珠三角区域除广州、深圳外其它城市拥堵纷纷有上涨趋势。全国涨幅最大的TOP3城市分别是清远、肇庆、香港，其中清远拥堵涨幅达12.9%，涨幅最大。

 一二线城市拥堵同比下降明显 四大原因促使拐点出现

报告显示，2017年第二季度，全国城市拥堵呈大面积下降趋势，其中一、二线城市拥堵下降明显，越发达的城市拥堵降幅越大。

△从近三年的数据来看，2016Q2是一线与二线城市拥堵峰值，2017Q2指数分别出现下降的趋势。从整体发展趋势来看，城市拥堵出现2014年以来首个下行拐点。2017Q2一线城市拥堵延时指数回归到2015年，甚至比2015年还要低3.6%，降幅十分突出，而三线城市趋势则相反。

再看本季堵城排行榜前三位的北京、济南、哈尔滨，高峰时段拥堵相较2016年第二季度也都均有下降。分析其原因，有四方面因素促使全国城市拥堵出现了下降拐点。

原因一：网约车新政作用明显5公里内驾车出行比例下降

从2016年10月开始，全国近百个城市相继发布网约车新政。伴随今年网约车新政的逐步落地实施，城市内短途（5km内）出行比例也在逐渐下降，从2015年6月的57.1%逐步下降到目前的34.7%。

原因二：共享单车有效缓解城市大部分地铁站周边拥堵

共享单车的日益活跃，让城市居民的出行方式再一次出现了改变。根据共享单车公司提供的数据显示，在其投放量最大的前20座城市中，有19座城市的交通拥堵呈现下降趋势。共享单车对于城市交通拥堵的缓解效果明显，深圳和天津获益最大。而共享单车主力投放运营的北上广深，改变也尤为明显。

以北京为例，2017年第二季度，北京地铁周边早晚高峰整体拥堵程度相比去年有了明显的下降，超6成地铁站周边拥堵情况有所缓解，整体拥堵同比下降了4.1%。

另外，经研究发现，由于共享单车的使用需求多是地铁接驳出行，共享单车对于地铁站点周边的拥堵也有一定的缓解作用。数据显示，在北京，有接驳需求的单车使用者中，有高达56.1%的用户需要接驳地铁，公交则占到了20.5%。

原因三：城市路网建设逐步完善 助力交通拥堵缓解

大批城市基础建设竣工、地铁开通、城市快速路开通等都对城市缓堵产生作用。报告显示，2016年年底，贵阳开通中环路，城市拥堵有了明显变化。2017年第二季度出行高峰拥堵程度相比去年同期下降6.11%，拥堵排名也由之前的第7名下降至19名。

从中环路影响的区域拥堵上看，中环路相邻的云岩区、南明区，2017年第二季度高峰时段拥堵同比下降22.41%和18.96%，而花溪区拥堵同比下降10.62%。

原因四： 互联网赋能交通管理成效显现

对比2016年与2017年两年“互联网+交通”城市指数可以发现，“互联网+交通”模式在一线至五线城市均有发展，各地政府以及交通管理部门逐渐重视并积极推动交通智慧化发展，做到了互联互通 、数据驱动、位置精准、实时响应，实现了更高效的交通管理和更优质的出行服务。

值得一提的是，哈尔滨和济南两地交管部门近一年来，多项措施强力整治交通拥堵，取得明显效果。

济南的全市城区主要道路拥堵条数下降达24%，而哈尔滨也有48条街道的拥堵程度同比去年下降超过10%，可以说交通拥堵治理效果已经初步显现。