喜迎党的十九大|高压反腐态势稳 执纪利剑锋芒显

公安县

正风肃纪,激浊扬清。

十八大以来,公安县纪委监察局牢牢把握全面从严治党主基调,科学践行“四种形态”,坚持纪律审查零容忍、无禁区,全县“不敢腐”的威慑力已然形成。

全县各级纪检监察组织共受理信访举报1837件次,立案1113件,结案1105件,处分1103人。其中,查处副科级以上干部209人,移送司法机关23人。

严格规范执纪审查

“严格执行《监督执纪工作规则》,规范执纪审查工作程序,提高办案质量和效率,全力为经济社会发展提供坚强的纪律保证。”县纪委书记廖英高度重视安全文明规范执纪。

为严格工作程序,规范审查过程,该县纪委严格执行《案件检查工作条例》《案件检查工作条例实施细则》等相关规定,坚持“三个严格”,即严格回避制度、量纪步骤、量纪建议等纪律审查基本程序和具体规定;严格审查步骤、审查方式、审查时限等权限批准;严格审查措施使用、涉案款物管理、审查时限等程序审核,以严格程序确保纪律审查工作始终在依纪依规轨道上运行。

执纪审查安全重如泰山。为把安全贯穿执纪审查全过程,该县做到执纪审查进展到哪里,安全措施就跟进到哪里,以“三张门票”拧紧执纪审查“安全阀”。

把“手递手”“脚跟脚”的交接作为谈话对象进出的“门票”。要求每一份《谈话室使用备案表》必须写明陪送、接走人员的真实姓名、接送时间,“手递手”的接进来,“脚跟脚”的送出去。

把“一报告两方案”作为进入谈话室的“门票”。要求谈话前必须向分管领导报告,并制定书面谈话工作方案和安全方案,否则不予接受谈话对象进入谈话室。

把“随卷光盘”作为年终优质案件考评的“门票”。审查谈话全过程录音录像,随卷归档,长期保存。

准确把握“四种形态”

“一批被查处的违纪干部,纪律‘底线’一再突破,法律‘红线’必然失守。这也启示我们,要准确把握和有效运用监督执纪‘四种形态’,真正达到防微杜渐、惩前毖后和治病救人的目的。”县纪委书记廖英说。

如果说纪律是尺子,“四种形态”就是刻度。基于此,按照中央和省市纪委要求,公安县综合把握运用“四种形态”,针对不同程度的各类问题,问诊把脉、查找病灶、对症下药。

通过约谈函询、红脸出汗、经常开展批评和自我批评,拉起防止犯错误的“第一道防线”;通过党纪轻处分和组织处理,守住防止犯大错误的“第二道防线”;通过党纪重处分和重大职务调整,筑牢防止犯罪的“第三道防线”。三道防线层层布防,避免干部滑入违法犯罪深渊。

十八大以来,公安县紧紧扭住“常态”力度不放、盯住“大多数”不松、坚决惩处“少数”和“极少数”态度不变,共约谈、函询党员领导干部272人次;2015年以来,给予党纪轻处分773人,给予党纪重处分149人。

惩前毖后是为了更好地治病救人,也是为了干部更好地成长。该县还出台了受处分党员干部教育管理工作暂行办法,加强对受处分党员干部的教育管理,让受处分党员干部认识错误、及时改正,并对改正错误,经“体检”合格的干部,大胆推荐起用。

通过精准发力,坚持抓早抓小、动辄则咎,驰而不息“正歪树、治病树、拔烂树”,有效防止了腐败污染源的扩大,更好地护住了“森林”。

合力办案上下一盘棋

“过去,乡镇纪委办案时瞻前顾后,普遍存在履职‘气虚’现象,现在终于可以轻装上阵放手大干了!”谈起推行乡镇纪委协作区办案制度的最大感受,公安县章庄铺镇纪委副书记王文辉如是说。

为加强乡镇办案工作,公安县将16个乡镇划分为5个办案协作区,统筹使用办案骨干人才库的人力资源,激起乡镇纪委办案一池活水。

一些乡镇纪检干部说:“有县纪委领导坐镇,兄弟乡镇纪委协助,人手多了,力量强了,办案也变得快捷顺手了。”这种协作区办案的形式,有效弥补了乡镇纪委办案人手不足的“短板”,变过去乡镇单独作战为协作区联动办案,从“一根绳”变成了“一股绳”,各基层单位办案水平明显提升。

该县切实发挥5个派出纪工委的“前哨”作用,竖起耳朵、瞪大眼睛紧盯全县111家县直部门、单位中重点领域、关键岗位的人和事等,做到“哨”兵常巡、“哨”眼放宽、“哨”警常鸣。

“派出纪工委好比是县纪委伸出去的‘探头’,这就要求大家必须关心‘张家长、李家短’,把监督的触角延伸到最前端,收到问题反映、发现线索要及时处置。”该县纪委副书记施敬军在一次联席会议上强调。

同时,该县充分发挥县委反腐败协调小组职能,建立健全了纪检、组织、审判、检察、审计、公安等机关信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度。县纪委充分发挥县委反腐败协调小组牵头单位职能,定期召开成员单位工作会议,互移案件线索。

十八大以来,公安县反腐败工作呈现出协调明显增进、合力明显增强等特点,有力推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

正风反腐,将永远在路上、永不停歇。


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