11月15日，国家发展改革委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

记者：“双11”的火爆，是不是因为消费从线下转到线上？另外，国家发改委有没有进一步扩大消费的具体措施？

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮：“双11”虽然刚刚结束，但是可以从最近同事每天收到的快递感受到，很多人还沉浸在消费的享受中。从今年的消费市场来看，随着我国居民收入的持续增长，消费结构的不断优化，以及政府推动的十大扩消费行动等一系列政策措施的落地实施，今年消费市场发展比较快，呈现出了总量扩张、结构升级的态势。从今年前三季度的一些数据来看，我国消费品零售总额增长了10.4%，最终消费的支出对经济增长的贡献率达到了64.5%，比去年同期提高了2.8个百分点，高于资本形成总额贡献率31.7个百分点。

网络消费，实际上也是十大扩消费行动的重要组成部分。去年以来，我委会同有关部门通过完善城乡网络基础设施，推进电子商务进社区、进农村，鼓励大型电商企业积极搭建特色农产品的产销平台等一系列措施，大力促进网络消费发展。目前，我国已成为全球最大的网上零售市场。这里也给大家提供一组数据，今年前三季度，实物商品网上零售额3.7万亿元，增长了29.1%，比社会消费品零售总额的增速快了18.7个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到了14%，同比提升了2.3个百分点。

关于线上消费和线下消费的关系，不能说网络消费的扩张简单是线下消费的转移。在国家统计局今年7月份发布的一篇关于消费基础性作用不断增强的报道中，提到了一个网购用户专项调查的结果。报告显示，我们近年来，网络交易额中是有不小的比例，是由互联网销售方式刺激所产生的新增消费。可以说，网络消费的发展对推动消费和促进消费的升级起到了重要作用，不仅仅是线下消费转移。

关于下一步的消费政策的取向，关键还是要把握好市场消费转型的新趋势，围绕提升消费品质，着力在完善体制机制，壮大新的增长点，优化消费环境上下功夫。在完善促进消费体制机制方面，要落实支持社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体措施，推进家政服务标准化试点示范建设，鼓励文化文物单位与社会力量合作开展文化创意产品。在壮大消费新增长点方面，要研究进一步促进新能源汽车发展的政策措施，鼓励和引导绿色产品消费，扩大实施内外销产品同线同质同标工程，扩大和升级信息消费，培育壮大智能家居等新兴信息消费。在优化消费环境方面，要加快电子商务和实体零售的协调发展，积极培育发展流通领域新业态，规范和引导消费新模式科学有序发展。加强重点领域和重点行业的市场规范管理和消费侵权的查处工作。我们希望通过上述举措，能够进一步激发市场活力，不断地增加高品质产品和服务的有效供给，满足老百姓的需求。