即日起至今年12月21日，湖北在全省范围内推进“证照分离”改革试点工作，荆州开发区成为全省改革试点之一，将学习借鉴上海浦东新区改革做法，清理行政审批事项，打通企业进入市场的“最后一公里”。

“证照分离”试点改革，是继企业注册资本“实缴改认缴”“先证后照”改为“先照后证”之后，我国商事制度改革开展的第三阶段工作。此前进行的“先照后证”改革，是把审批事项后置、平移，而本次进行的“证照分离”改革，则是清理这些被后置的行政审批事项，使之进一步便利化，打通企业进入市场的“最后一公里”。

“证照分离”改革试点将着手改革审批方式，切实降低企业制度性交易成本，重点清理规范各类许可，能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉，全面梳理、分类处理各类涉企证照事项，将改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照，进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。

据荆州开发区工商分局相关工作人员介绍，截至目前，荆州开发区已清理各类项目许可103项，有效推进了信息共享和统筹，深化了“证照分离”和“多证合一”改革。为做到放开准入和严格监管相结合，今后将加强对项目的事中、事后监管，研究细化自律准则和行业标准，强化日常监管，积极推进“双随机、一公开”监管和综合执法改革，打造综合监管模式，确保监管无缝衔接、不留死角。

（作者：记者黄思明特约记者罗成)