企业工资指导线分为基准线、上线和下线。基准线即为生产经营正常、经济效益增长的企业工资增长的涨幅水平。下线则是企业增长职工工资的最低参照水平，上线又叫预警线，是企业增长职工工资的最高水平。

在目前已发布工资指导线的17个省份中，基准线设置得最高的是河南省，为12%。各省下线设置水平在1.5%到4%之间，大多数省份下线为3%，山西、安徽、甘肃三省的下线设在4%。黑龙江、广东、江苏、浙江等十余省份截至目前并未公布2018年企业工资指导线，其中黑龙江为多年未予公布企业工资指导线省份。

北京明确国企涨薪突破上线条件

在企业工资增长的“上线”方面，从目前各省公布的数据看，江西和上海均不设上线，北京首次提出严控国企工资增幅，要求北京国企今年涨薪禁超13%。

按照北京市人社局今年下发通知的要求，北京市2018年企业工资指导线由三条线构成，分别对应今年企业工资增长的平均、最高、最低幅度的指导意见：基准线为8.5%，与去年持平；上线（预警线）为13%，去年为14%；下线为4%，与去年持平。今年，北京首次提出明确严控国企工资增幅，对于拟突破上线（预警线）的，应符合“上年职工平均工资低于全国城镇单位就业人员平均工资3倍，且高技能人才上年平均工资低于本市企业职工平均工资3倍”等5项条件，且按隶属关系，分别经市国资委、市文资办或企业上级主管部门审批后，于2019年1月底前报备。

关于工资指导线，这两点你要明确

工资指导线是否有强制性？

指导线下调是否意味工资负增长？