云上荆州报道：2019年，荆州在全省首推优化营商环境“5210”机制，实现了企业开办五个事项，两个环节，一日内办结，零收费。今年，荆州在“5210”的基础上，进一步优化准入环境，推出“9210”机制，将水、电、气、网等公共服务项目也纳入到企业开办事项中来。通过增加服务事项，减少收费事项，不断优化营商环境，为市场主体增添活力，提升群众和企业满意度。

4月21号，荆州市召开优化营商环境大会，出台企业开办“9210”服务标准等多项政策。“9210”模式中的“9”是指在企业开办时需要办理的营业执照、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记，以及水、电、气、网等9个事项；“2”是指一表申请、一窗发放两个环节；“1”是指1天内办结；“0”是指免费赠送公司、财务、法人、发票四枚公章。

5月17号下午3点，经过几十分钟的等待，湖北两湖鲜达网络科技有限公司工作人员在荆州市政务服务中心企业开办综合窗口，顺利领到了营业执照、公章、发票和银行预约账号。这是我市推行企业开办“9210”服务标准以来，颁发的第一张营业执照。

与办理营业执照同步推进的还有公司水、电、气、网的安装。当天下午3点半，荆州供电公司、水务集团和移动公司的工作人员第一时间来到湖北两湖鲜达网络科技有限公司办公场所，落实水、电和网络的安装。

2019年，荆州对标湖北省优化营商环境“30条”，在省级“210”模式基础上，自我加压提出“5210”模式，即企业开办时需要办理的营业执照、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记5个事项，只要一表登记、一窗受理2个环节，在1日内办结，零收费，还免费赠送公司、财务、法人、发票四枚公章。而推出这项举措之前，开办企业需要找4个不同部门，经过6个环节，提交33份申报材料，平均时限7.5天。

今年荆州又在“5210”机制的基础上，再造企业开办流程，推出“9210”机制，邀请荆州市供电公司、荆州水务集团、荆江天然气、荆州天然气、荆州联通、荆州移动等6家国有企业参与，将水、电、气、网等公共服务项目纳入到企业开办事项中来，也实行一窗受理、一表登记，1天办结，零收费。荆州“9210”机制的实施，在全省政务服务改革进程中又开了一次先河。

从“5210”到“9210”，荆州持续优化营商环境，一方面增加了服务事项，另一方面免费事项从原先的三项增至五项。2019年以来，我市已为开户企业免费500多万元。

荆州市市场监督管理局局长童德泉介绍，“9210”线下已经开始运行了，后期可能还要在线上进行推动。实际上今年在优化营商环境上，还包括了另外7项内容，比如说高效办成一件事、证照分离、双随机一公开等方面。通过这八个服务，让荆州的企业在营商环境当中感受到政府部门做的实实在在的工作。

（记者：胡嫚嫚 胡威虎）