12月9日，国务院新闻办召开新闻发布会，解读近日国务院常务会议审议通过的《促进中部地区崛起规划（2016至2025年）》。国家发改委副主任何立峰解读中部“一中心、四区”的新战略定位。

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%；2015年底人口3.65亿人，占全国总人口的26.5%。

2006年，中共中央、国务院印发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，文件明确了中部地区全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的定位，简称“三基地、一枢纽”。

何立峰介绍，经过10年发展，中部地区在全国的地位进一步巩固提升，在继承原有定位基础上，研究提出了“一中心、四区”的战略定位。一中心是全国重要先进制造业中心；二是全国新型城镇化重点区；三是全国现代农业发展核心区；四是全国生态文明建设示范区；五是全方位开放重要支撑区。

据介绍，2015年，中部六省城镇化率为51.2%，低于全国约5个百分点，处于城镇化中期的快速发展阶段，人口相对密集，大量农村人口需要转移，城镇化发展基础良好且潜力巨大。特别是中部地区是我国外出农民工的主要流出地，是落实全国3个1亿人城镇化战略中就地城镇化战略的主要区域。《规划》把中部地区定位为全国新型城镇化重点区，就是要通过健全新型城镇化机制和大力发展城市经济，探索出一条就地就近城镇化道路，为全国新型城镇化做出新贡献。

何立峰再次强调了中部农业核心区的定位。中部地区国土面积占全国的10.7%，农村人口占全国的30%，耕地面积占全国的23.8%，粮食产量占全国的30％，棉花、油料等主要农产品产量占全国的40％。要通过大力发展现代农业，改造基本农田，培育优良品种，中部地区能实现农业现代化，继续为国家粮食安全和全国农产品供给提供有力保障。

何立峰还总结了中部崛起十年来的成绩，在经济综合实力方面，2015年，中部地区实现生产总值14.7万亿元，十年年均增长11.6%，比全国平均水平高2.1个百分点。经济总量占全国的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板块第2位。

十年间，中部地区固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入分别增长7.7、3.7和7倍。在今年全国经济下行压力较大的情况下，中部地区仍然保持良好的发展势头，今年前三季度地区生产总值为11.1万亿元，同比增长7.9%，占全国比重进一步提高到20.5%。

另据长江日报报道：

国家发改委负责人解读促进中部地区崛起规划

今年正值中部崛起战略实施十周年，未来五年中部崛起有哪些重点规划？9日，国务院新闻办公室举行政策吹风会，国家发改委副主任何立峰在会上说：《促进中部地区崛起规划（2016-2025年）》已经于7日在国务院常务会审议通过，正在进行修改，争取尽快发布。规划提出“一中心、四区”战略定位，部署了九项主要任务，期限到2020年，与全面建成小康社会同步。

中部崛起十年成就斐然

2006年党中央、国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策。何立峰说，中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，占全国陆地国土总面积的10.7%，占全国总人口的26.5%，在全国区域发展格局中具有重要战略地位。这十年中部地区经济社会发展取得显著成就。

“一中心、四区”新定位

何立峰介绍，新《规划》明确了“十三五”期间促进中部地区崛起的总体思路，将与推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”相衔接，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，坚持创新驱动发展，开创全面崛起新局面。

经过十年发展，中部地区在全国的地位进一步巩固提升。《规划》在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上，根据新形势新任务新要求，提出了“一中心、四区”的战略定位。

十三五规划九大任务

1.优化空间，构建区域协调发展新格局，主要包括严格保护重点生态功能区和农产品主产区，打造网络化开放格局，扶持特殊困难地区加快发展等。

2.改革创新，培育区域发展新动能。主要包括推进供给侧结构性改革，深化重点领域和关键环节改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新。

3.转型升级，建设现代产业新体系。主要包括推动制造业提升改造，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。

4.做强做优，开创现代农业发展新局面。主要包括巩固提升全国粮食生产基地地位，推进农村一、二、三产业融合发展。

5.统筹城乡，推动新型城镇化取得新突破。主要包括加快城市群建设发展，建设和谐宜居智慧平安城市，促进农业转移人口市民化，推动城乡协调发展。

6.纵横联通，构筑现代基础设施新网络。主要包括强化综合交通运输枢纽地位，提高能源保障水平，加强水利基础设施建设，构建新一代信息基础设施。

7.绿色发展，打造蓝天碧水新家园。主要包括筑牢生态安全屏障，加大环境治理力度，加强重点流域治理等。

8.增进福祉，促进人民生活迈上新台阶。主要包括全力实施脱贫攻坚，大力发展教育卫生文化事业，健全就业和社会保障体系，创新社会治理。

9.开放合作，塑造区域竞争新优势。主要包括加快融入重大国家战略，全面推进双向开放，深化区域内部合作。

在充分肯定中部崛起战略实施十周年成就时，何立峰说，中欧班列在郑州、武汉发车，形成了中欧班列品牌，同时也促进了交通枢纽的发展。

谈到中部地区将打造全国重要先进制造业中心时，何立峰特别提到，以湖北武汉东湖高新技术开发区为代表的一批高新技术企业发展速度很快。

谈到中部地区将建设全国生态文明建设示范区时，何立峰说，要充分发挥江西全国生态文明示范省，武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区等系列综合试验平台的作用。

国家发改委三次点赞武汉

在充分肯定中部崛起战略实施十周年成就时，何立峰说，中欧班列在郑州、武汉发车，形成了中欧班列品牌，同时也促进了交通枢纽的发展。

谈到中部地区将打造全国重要先进制造业中心时，何立峰特别提到，以湖北武汉东湖高新技术开发区为代表的一批高新技术企业发展速度很快。谈到中部地区将建设全国生态文明建设示范区时，何立峰说，要充分发挥江西全国生态文明示范省，武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区等系列综合试验平台的作用。