荆州新闻网消息：在12月23日召开的中国共产党荆州市第五次代表大会上，李新华同志代表中国共产党荆州市第四届委员会向大会作报告。下面，我们来解读报告热词。

　　湖北经济新的增长极和“两个中心城市”

报告提出：把荆州建设成为湖北经济新的增长极、江汉平原现代化中心城市和长江中游重要中心城市。

　　十年大振兴

2011年11月，省委、省政府决定，实施壮腰工程，加快荆州振兴，打造湖北长江经济带“钢腰”，提出“三年见成效、五年大跨越、十年大振兴”总体要求。

发展质效

全市经济总量扩大、结构优化、量质并进，二产业比重明显提升，投资、财政、税收在全省位次提升2至3位。工业支撑作用增强。

　　发展空间

城市框架全面拉开，荆州开发区、纪南文旅区、华中农高区三大组团日趋成熟，荆北、沙北片区成为发展新板块。城市功能不断完善，成功创建国家园林城市、省级森林城市、省级环保模范城市，国家卫生城市创建取得阶段性成果。

　　发展动能

探索构建纪南文旅区和华中农高区政企合作发展新机制。积极推进PPP模式，城北快速路、监利文化体育中心进入财政部示范项目库。设立长江经济带壮腰工程等3支产业引导基金，上市企业达到8家、“新三板”挂牌7家、“四板”挂牌221家。

　　全民共享

财政保障民生支出的比重达到80.4%。精准扶贫、精准脱贫扎实有效。务实推进“大众创业、万众创新”，全面落实社会保障政策，城乡居民养老保险、医疗保险实现政策全覆盖，成功承办第十四届省运会。

　　“二次创业”

紧紧抓住生态环境倒逼、成本倒逼、市场倒逼机制，推动产能过剩企业“二次创业”，加快淘汰低端产能、提升中端产能、发展高端产能。

　　河长制、湖长制

对国家和省考核荆州的14个断面涉及的河流湖泊、水域面积大于5平方公里且具有综合功能的湖泊、城区黑臭水体涉及的河流湖泊、大中型水库，设置河湖长。河长、湖长由当地政府主要领导担任。

　　三禁两治

禁烧秸秆、禁燃煤锅炉、禁燃放鞭炮和治理扬尘、治理汽车尾气。

　　三污同治

推进工业污染、生活污染、农业面源污染治理。

　　PPP模式

政府与社会资本合作模式。

　　“一感两度两率”

2016年上半年与2011年底相比，群众安全感由全省市(州)第16位上升到第2位，治安满意度由第15位上升到第4位，公正执法满意度由第17位上升到第6位。

　　好干部标准

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

　　海绵城市

城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。

　　五城同创

从2016年起，力争5年内获得国家生态园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市、省级文明城市称号。

　　一港十区

荆州港总体规划分为松滋、公安、石首、荆州、沙市、盐卡、江陵、监利、洪湖、洪湖湿地共10个港区，每个港区的范围与对应的行政区划范围保持一致。

　　一岗双责

各级党员干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的全面从严治党负责。

　　三去一降一补

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

　　三转

转职能、转方式、转作风。