9月11日8时40分左右，荆州区城管协管员杨柳的手机收到图片信息：关庙广场内环道上，一男子骑着三轮车占道卖瓜。杨柳迅速赶到现场，对该男子进行劝离。

杨柳得到的信息是社区网格信息员发现问题，用手机拍照上传到区数字化城管监督指挥中心平台后，平台通过软件自动把任务分配到杨柳手机上，杨柳处置完成后，又用手机拍照反馈到中心平台审核备案。

这是荆州区数字化城管运行的一个片段。该区城管办副主任许刚介绍，2016年3月区城市综合管理委员会办公室成立，邀请专家量身设计软件，投入上千万元打造数字化城管系统。该系统自8月1日正式投入运行，至9月11日按期处置率达85%。专家说，一般数字化城管系统要经过半年以上磨合才能达到这个高度，荆州区短期内能做到这么好，与系统自身创新和配套机制密不可分。

许刚说，这套系统最大亮点就是自动分办。在今年（2016年）住建部在呼和浩特召开的数字化城管培训研讨会上，有专家指出，自动分办是今后数字化城管的方向。很多城市尽管已使用数字化城管系统，但多数是采用人工分办信息，效率不高。

为了与该系统配套，荆州区将与城管工作相关的26家单位资源进行整合，统一受平台调度；同时将城管职能下放到社区，指定专人负责。这样做，改变了过去城管工作由城管局一家单位单打独斗的局面，同时打通了城管工作延伸到社区的“最后一公里”，形成了部门联动、社会参与的大城管体系新格局。

为了调动各参与单位人员积极性，荆州区还创新城管绩效考核机制，财政拿出经费用于考核，根据积极主动做事的数量和质量进行打分，对积分排名靠前的单位和个人进行奖励。

眼下，荆州正在创建国家卫生城市，城管工作更是繁重。许刚说，这套数字化城管系统帮了大忙，能够快速处理街面诸多问题。9月9日，荆州市对8月城管工作进行考核讲评，荆州区得到86.95分，较以往大幅提高。许刚信心满满地说：“再经过一段时间磨合，相信荆州区城管工作会走在全市前列。”

（作者：罗序文 吴华)