昨日（3月12日），教育部长陈宝生亮相十二届全国人大五次会议新闻中心记者会，就义务教育是否延长、校园“毒跑道”、校园欺凌、校园足球工作进度等热点问题进行了回应。
免费教育要量力而为
针对一些地方免费教育延至15年的说法，陈宝生认为，有一些地区实行15年免费教育，这是免费教育，不是义务教育。因为义务教育要通过立法解决。比如有些民族地区搞免费教育，这是对民族地区发展的支持，对少数民族地区的关怀。如果其他地方搞免费教育，从实际出发，有财力支撑，当地地方党委政府可以考虑。但免费和义务是有区别的，是不是要实行和延续，要看发展，是不是要免费，要从初级阶段的实际出发，量力而为，精准发力，保障公平。
陈宝生说，现在中国还处在社会主义初级阶段，办任何事情都要从国情考虑，我们不办那些超越发展阶段的事情。办了超越发展阶段的事情，巩固不了，最终会损害教育事业的发展。
“双一流”建设不是985、211的翻版
就“双一流”建设以及网上出现的“双一流”学校名单，陈宝生表示，这两年关于“双一流”的故事很多，“其实用一句话说，他们想多了。”他还称，教育部最近正在组建专家委员会，将在专家委员会基础上，确定标准进行遴选，争取2017年上半年完成，公布第一批建设学校和学科的名单。
有人担心“双一流”建设会成为“211”和“985”建设的一个翻版。陈宝生对此回应：“双一流”要建设世界一流大学、一流学科，它的定性就是八个字“中国特色、世界一流”，标准是中国特色和世界一流的有机融合，它不是“985”、“211”的翻版，也不是升级版，更不是山寨版。
谈凉山“悬崖村”：没解决好这个问题 非常羞愧
谈及四川凉山州“悬崖村”，陈宝生说，教育部专门派出调研组，赴这个地方进行深入调研。悬崖村这个地方的贫困孩子为了求学，爬上爬下，每天在危险中行进，我们感到非常羞愧，没有解决好这个问题。
为此，教育部将着力实施“两个转变”：单纯扶贫转向综合扶智，大水漫灌改为精准滴灌，重点解决贫困地区“控辍保学”、“读书无用论”和教育公平等三大问题。
△3月12日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，教育部部长陈宝生(左一)就“教育改革发展”的相关问题答记者问
回应“毒跑道”：要修订或者新建标准
针对校园“毒跑道”，陈宝生认为，发生的一个重要原因就是没有标准或者标准非常陈旧，此外，也有制度安排方面的缺失，主要是招投标制度问题，以及人才方面的缺失。
陈宝生介绍了三方面解决措施：首先，要修订或者新建标准。对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定标准，今年上半年将按照标准发布的程序进行大范围的适应性调查，程序完成之后对外公布标准并遵照执行。
第二，在制度上作出修改。招投标制度不是按照谁报价低就让谁来中标，而是要按照标准、质量要求来办。
第三，靠落实责任。强化地方政府监管责任，责任落实了，才能逐步减少这些事情，责任不能缺失。今后跑道以及相类似的设施，在建设程序上最好是搞“代建制”，谁中标谁代建。建完以后“交钥匙”，交给学校使用就可以了。学校不会搞，就请专业力量来做。
校园欺凌整治后情况大有好转 但未根本消除
谈及校园欺凌，陈宝生说，首先区分两个概念，一个叫做校园欺凌，一个叫做校园暴力。校园欺凌是发生在学生之间、同学之间的一种失范行为，相互带有欺凌，但不是犯罪。校园暴力，是犯罪，是违法行为。二者之间有时候会有一些交集。他指出，对于这种校园欺凌，教育部和高法、高检、公安部等单位进行了综合治理。这两年综合整治以后情况大有好转，但还没有根本消除。
陈宝生表示，解决校园欺凌的问题首先要树立法治思维，多用法治方式，以法来办，只有这样，解决校园欺凌才能取得社会共识。其次是建立机制，在校园内建立校园安全防范机制，在校园外建立综合治理机制。最后是要加强教育，加强排查、督导。
校园足球不能一窝蜂、一哄而起搞运动
在回应校园足球工作进度时，陈宝生称，我们已经确认了1.3万个足球特色学校，今年要达到20000个，最终2020年达到4万所足球特色学校。确定了近70个校园足球特色县，确定了4个改革试验区，这是要扩大覆盖面，就是要普及，没有普及就没有提高，让更多的人参与进来。校园足球要有序发展，循序渐进，不能一窝蜂、一哄而起搞运动。
乡村教师难招难留：教师短缺突出表现是“下不去”
针对乡村教师的问题，陈宝生表示，由于历史、经济社会发展不平衡的原因，乡村教师短缺，这个问题非常严重，集中表现就是三件事：下不去、留不住、教不好，教育部在围绕这三个问题出台政策和措施，加强乡村教师队伍的建设。一是要“下得去”；二是“留得住”；三是“教得好”。比如，为“留得住”乡村教师，全国乡村建了40万套周转房。
陈宝生表示，下一步，教育部将继续贯彻落实好乡村教师计划，同时还要解决一个问题，就是尽可能向村小和教学点倾斜，还有解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。
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