3月14日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请国家质检总局局长支树平等就“质量提升”的相关问题回答中外记者提问。中国目前的产品质量状况如何?如何保障网购商品的质量?对于这些问题,支树平一一回应。
中国目前的产品质量状况如何?
支树平表示,中国的产品质量状况有喜有忧。质量有很大的进步,但也有不小的差距。主要有以下4个特点:
①“稳”。质量(合格率)稳定在了90%的台阶以上,2016年达到91.6%。
②“进”。现在一些重要产品质量都有明显进步。大家关心的电商产品质量去年也提升了11个百分点。
③“有喜”。我国有大量的产品走出国外,尤其是高铁、核电,中国制造应该说是行销全球,这本身说明就有质量的支撑。
④“有忧”。目前我国质量总体水平不够高。首先是产品质量总体水平(与发达国家相比)还有一定差距,部分产品档次还比较低。特别是中高端产品难以满足消费者需求,以至(出现)大家说的“海淘”、“海购”、消费外溢。另外一个问题,就是品牌建设的差距比较大,现在许多产品是贴牌生产,全世界驰名的大品牌我们国家比较少。
如何部署“质量提升”行动?
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“找准着力点、牵住牛鼻子、打好组合拳”
支树平表示,要把“质量提升”的具体行动组织好,“找准着力点、牵住牛鼻子、打好组合拳”。“找准着力点”是抓住各地的主打产业、主打产品提升质量。“牵住牛鼻子”就是,抓住标准、提升标准,实施标准提档升级。“打好组合拳”,就是充分调动社会各方力量,充分运用各种质量方法手段提升质量。
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假冒伪劣产品多的地方 可约谈当地负责人
对一些产品生产集中、假冒伪劣又多的重点地区实行区域整治,甚至搞集中整治、挂牌督办。比如某个地方生产的某类产品比较多,但假冒伪劣的多或者质量不高,这时候就要挂牌整治。必要的时候,甚至可以约谈当地的负责人,还要亮黄牌、曝光。
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培育一批叫得响的中国品牌
要树立一批质量标杆,培养一批“隐形冠军”。抓品牌建设方面,要培育一批真正叫得响、消费者欢迎,甚至国外消费者都欢迎的中国品牌,打出我们的“金字招牌”,把老百姓质量获得感搞得满满的,把我们国货形象树得高高的。
如何进入质量时代?
支树平表示,现在大家都关注国货的情况,国货因质量而强盛,国家因质量而强盛,那就是质量时代的到来。如果要进入质量时代,至少要抓几个方面:
①抓战略。真正把质量摆到战略的位置上。
②抓升级。光坐而论道说质量不行,还得落在实际上,就是要全面开展质量提升行动,一个一个行业抓,一个一个产品抓。
③抓基础。质量提升必须有坚实基础,就是计量、标准、认证认可、检验检测这些国际公认的国家质量技术基础。要把质量搞上去,必须先把这些基础搞上去。
④抓共治。把全社会动员起来,实行质量共治,强化政府监管、政府服务,建立起质量追溯体系、激励机制。
如何保证进出口商品质量?
在回答采取哪些措施提高输入非洲产品质量时,支树平说,假冒伪劣产品出现在非洲让人十分愤怒,下一步将建立海外打假维权网,帮助非洲培养质量官员和检验检疫人员,保证“输非”质量的提升。
在谈到将采取哪些措施保证进口商品质量时,支树平说将把好进口前、进口时、进口后三个环节的监管,做到源头可追溯,去向可追踪。
在回答对台湾商品的检验是否更严格时,支树平说:台湾食品化妆品的不合格比率确实比较高,可能原因有三点:出口到大陆的商品品种多,数量不是很多,批次多;大陆和台湾的标准在执行上有差异;台湾的监管还是有薄弱的地方和漏洞。因此并不存在更严格的问题。支树平也表示,因为台当局拒绝承认“九二共识”,双方在这方面的信息沟通确实受到影响。
通过神秘买家追查网购商品质量
在回应网购与海淘产品质量问题时,支树平表示,质检总局正在将网购作为重点,监管和服务两手抓以保证网购产品的健康发展。他还承认,网上抽检的商品合格率确实比线下低。“去年一年,我们抽检了6890多批网上的样品,不合格的是2122批,合格率69%多,不合格率30%多一点,所以线上产品质量水平和线下比还是有一定差距。”支树平说。
为提升网购商品质量,支树平称,目前有专门机构正在制定标准,让网购服务商与产品数据库进行对接。在管理方面,主要以帮扶的形式,帮助电商建立质量管理体系与品质控制体系,提高质检能力。质检总局还在加强严格监管,专门成立了电子商务管理风险监控中心,对于海淘也建立了专门的监测中心,展开风险监测、网上侦测、源头追溯、属地追查、信用管理。
支树平还表示,质检总局通过神秘买家进行追查,对不合格产品进行下架。对于个人海淘购买的商品,支树平表示质检总局主要进行检疫,其质量原则上讲由个人负责。目前这还属于过渡期,至于过渡期后如何开展尚在调研。支树平披露,抽查到的跨境电商商品的不合格率约为4.6%。质检总局在这方面也会进行质量风险提示。
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