一说到污染,北京有些干部的习惯性回答让人深思

2015年底的河北试点开始,中央环保督察至今已开展两批15个省区市的环保督察。第二批督察自201611月底启动,督察对象包括北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃7省市。

时隔4月后,411日,陕西首先收到了督察组的情况反馈。412日,北京、上海、重庆三个直辖市同日收到情况反馈。督察组在这些地方都发现了哪些问题呢?

北京:压力传导不够 追责不力

2013年以来北京市委、市政府以京津冀协同发展战略为牵引,将生态文明建设和环境保护摆到更加重要位置。但是部分基层干部习惯谈到大气污染就强调区域外来输入,谈到水污染就强调水资源不足,对主观原因和自身工作问题认识不足。实际上多项研究已经表明北京的大气污染和雾霾的形成与北京自身的污染排放密切相关特别是机动车尾气排放等。

 

2014年怀柔等7个区清洁空气行动计划考核结果为不合格,但至今未对有关单位和个人实施问责。北京市对重型柴油车和非道路移动机械污染防控不力,存在花钱过关现象。

 

上海:生态环境质量是城市发展短板

2013年以来,上海市环保工作总体走在全国前列。但是生态环境质量依然是影响城市整体发展的一个突出短板。按照水污染防治行动计划要求,长三角近岸城镇污水处理设施应于2016年底前全面达到一级A排放标准。但上海市将这项工作完成时限推迟到2020年底。

 

根据有关要求,上海市生活垃圾应于2015年全部实现无害化处理,处理能力达到3.34万吨/日,但上海市实际处理能力仅为2.4万吨/日,缺口较大,导致生活垃圾违规倾倒事件频发。而且之前媒体报道的一些异地倾倒垃圾事件发生在上海周边地区比如去年曝光的上海生活垃圾被运往苏州太湖流域倾倒一事也就不足为怪了。

重庆:环境质量与群众期盼仍存差距

2013年以来重庆市委、市政府在GDP增速连续11个季度领跑全国的同时,环境质量持续改善。但是与中央要求和群众期盼相比,重庆市环保工作还存在一定差距。

 

下沉督察的8个区县7个未将环保考核结果作为干部选拔任用的依据。在水环境保护方面存在重干流轻支流、重城市轻农村等问题。规划建设的54座城市污水处理厂中,有39座未按期建成。全市7个国家级自然保护区中,只有两个管理机构纳入省级管理和预算。

 

陕西:局部生态环境破坏问题较为突出

2013年以来,陕西省生态环保工作取得积极进展。但是一些地区和部门对环境保护有关要求落实不到位,部分区域流域环境质量有所下降,局部生态环境破坏问题较为突出。

陕西省西咸新区本应成为落实新发展理念的示范区,但是基础治污设施建设滞后,环境监管缺失。全区近两年大气PM10PM2.5平均浓度高居全省首位。关中地区近年来仍在大量新建扩建高污染项目,秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出,生态破坏面积达到3500多公顷。

根据要求,各省份需在30个工作日内将整改方案报送国务院,并及时向社会公开。环保部表示,本周内,督察组还将对广东、湖北、甘肃进行督察反馈工作。

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