5月22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，鼓励共享单车免押金和为用户上保险。

目前，共享单车在国内发展迅速，已经成为全国30多个城市短途出行的重要工具，但也带来诸多问题，例如车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息风险安全等。

对此，交通部征求意见稿要求各城市制定规划，引导共享单车有序投放和停放，推广运用电子围栏等技术；同时要求共享单车企业实行用户实名制，禁止为12岁以下儿童提供服务，并鼓励采用免押金方式提供租赁服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险，保障用户和其他人员人身安全。

目前，用户实名制、免押金、上保险等作法已成为行业趋势，大部分单车企业及机构已在实行，例如，ofo小黄车的车身明显位置已经贴上“12岁以下儿童禁止骑行”的标志，小蓝单车、永安行等单车早在3月就宣布接入芝麻信用，不同城市的用户可根据自己不同的芝麻分获得免押服务，而支付宝超过4.5亿的用户已全部实名。

蚂蚁金服向《经济参考报》记者介绍，目前已经有9家共享单车接入了旗下芝麻信用，实行信用免押，按照芝麻分值在不同地区进行减免押金，利用芝麻分获得免押服务的已有数千万人次。

芝麻信用还透露，由你单车、迪呗单车和ddbike三家共享单车服务商也正在引入芝麻分，最快或将在5月内上线。

根据交通部的征求意见稿，目前共享单车企业凡是对用户收取押金、收取预付资金的，应实施专款专用，接受监管。据了解，支付宝从4月29日开始上线扫一扫解锁共享单车功能，并已为数千万次骑行投保了意外险，不到一个月，国泰产险已为支付宝用户在线成功理赔9起，其中最快的理赔只用了4个小时。

据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次。根据调查机构的数据显示，目前社会最关心的共享单车三大问题为：共享单车乱停乱放损坏率高、用户需要重复交纳押金以及出现安全如何保障。业内普遍认为，随着相关政策的出台以及中介机构的加入，上述问题有望得到妥善解决。