近日，荆州市2016年度A级纳税人名单发布，经过市国、地税部门联合评价，共评出A级纳税人690户，占参评户的7.73%，为上年度的2.12倍。那么，纳税人信用如何评价？信用评级又有什么作用呢？

纳税人信用评级：分A、B、C、D四档

今年以来，荆州市国、地税部门进一步加强纳税信用管理。从全市2016年度纳税信用联合评价结果来看，全市9174户参评纳税人中，A级纳税人690户，占7.73%，为上年度的2.12倍；B级纳税人5254户，占58.87%；C级纳税人2167户，占24.28%；D级纳税人813户，占9.11%。A、B级纳税人占比均呈上升趋势。

纳税信用等级由国、地税联合评价，每年评价一次，采取年度评价指标得分和直接判级方式。评价指标包括税务内部信息和外部评价信息。其中，税务内部信息包括纳税人的涉税申报信息、税(费)款缴纳信息、税务审计等六大类，外部评价信息包括纳税人信用记录等。

对于存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪，或提供虚假申报材料享受税收优惠政策等一共十类情形，可直接判为D级。年度信用等级评分分值低于40分，也会被评为D级。

影响：守信者一路绿灯失信者寸步难行

纳税信用评级的目的是“守信激励，失信惩戒”。根据国家税务总局发布的《纳税信用管理办法(试行)》，对A级纳税人可单次领用3个月的增值税专用发票用量，普通发票按需领用，对B级纳税人一次可提供2个月的用票量，对D级纳税人则限量限额提供。

如果信用被评入D级，不仅发票限量供应，还将列入重点监控对象，提高监督检查频次，在办理出口退税等方面将接受层层审核，在经营、投融资、进出口、出入境等多个方面也将受到限制。

近年来，全市国税、地税部门大力推进税收信用体系建设，联合银行、交通、公安、商务等二十多个部门，在开辟办税“绿色通道”、优先办理出口退税、提供信用贷款、市场准入、资质认定、荣誉申报等方面，积极落实对诚信纳税人的各项激励措施，营造“守信者一路绿灯、失信者寸步难行”的诚信纳税氛围。

“去年，我们税银联动，专门推出了‘纳税信用贷’、‘出口退税贷’服务项目，帮助解决全市小微企业融资难的问题，让诚信纳税人得到真金白银的实惠。”市国税局副局长杨功慧介绍。据悉，去年以来，荆州国税、地税部门联合8家银行累计为全市56户诚信纳税人发放“纳税信用贷”、“出口退税贷”共计5196万元。

（作者：记者 冉秋实 通讯员 杨帆 周天文)