7月10日，市长崔永辉主持召开荆州市第五届人民政府第15次常务会议，听取“一城三区、一区多园”产业规划汇报，审议《荆州市推行“一次办好”服务 深化“放管服”改革实施方案》和《荆州市居住证制度实施细则》，研究12345服务热线整合工作。

会议指出，推进开发区改革创新发展，对于落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，具有重大深远意义。各级各部门要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力践行五大发展理念，以更高站位、更宽视野，做好开发区长远谋划。

要按照“市级统筹，园区主导”、“优势互补，错位发展”、“资源共享，互利共赢”的原则，改造提升传统优势产业，加快发展现代服务业，积极培育战略性新兴产业，着力推进开发区产业转型升级，把“一城三区、一区多园”打造成为引领全市转型升级创新发展的先导区，现代制造业、现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业的聚集区，资源节约环境友好的实验区，开放发展的排头兵和主力军。

会议强调，深入推进“放管服”改革，是提升政府政务服务水平、优化经济发展环境的的重要举措。各级各有关部门要从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，在全市形成强化改革和服务的良好氛围。

要以“一次办好”为目标，以“一窗受理”改革为重点，以“一网覆盖”为支撑，按照“三集中三到位”的要求，做到部门审批事项向审批科集中、审批科向政务服务中心集中、部门审批专网向政务服务网集中，事项集中到位、部门授权到位、网络互通到位。

要明确时间表、责任人、路线图，分工协作，形成合力，加快推进“放管服”改革，提升政务服务水平，进一步优化发展环境。

会议认为，整合政府服务热线资源，有助于强化社会管理和公共服务，提高政府公共服务水平和行政效率。要按照统一、便民、高效的原则，充分利用现有“12345”市长服务热线平台资源，推进政府各部门和具有公共服务职能的企事业单位服务热线、网络平台资源整合，打造全方位、全时段、高效率、高质量的“一号通”政府公共服务热线平台，建立完善“一号对外、集中受理、分类处置、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制，构建统一服务平台和立体服务网络，7×24小时通过电话、微信、短信、web、邮件等受理群众诉求，增强政民互动，不断提升政府公共服务水平和公众满意度。

会议指出，落实户籍制度改革，是加强和创新人口服务管理，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社会公平正义的重要举措。

要通过实行居住证制度，为居住证持有人提供更多公共服务和便利，缩小与户籍人口的差距，促使流动人口真正融入城市，加快推进荆州城市化进程。

会议还传达全省社会信用体系建设工作电视电话会议精神，研究了其他事项。