房地产税、农村土地承包、南极活动……这些领域的立法工作进展如何?都有回应了

十三届全国人大二次会议新闻中心今天(9日)8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。




十三届全国人大二次会议

记者会

               “两会时间

特别报道

去年立法成果?

许安标:去年共制定法律8件、修改法律47次

过去一年,全国人大常委会的立法和监督等各项工作都取得了新的进展,共制定了8件法律、修改法律47件次,做出有关法律问题决定和重大问题决定9件,是人大换届以后第一年立法成果最多的一年。



△全国人大常委会法制工作委员会副主任 许安标

《农村土地承包法》修改的重点是什么?

陈锡文:两权分离变三权分置

去年年底,全国人大常委会审议通过了土地承包法的修正案,这次修改的最重要的内容,就是把农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离,变成所有权、承包权和经营权的三权分置。

这次法律修改还有两个问题比较强调,一是稳定土地承包关系并长久不变,让农民更加踏实。而且还明确规定,在农村土地二轮承包到期以后要继续延长30年,这在党的十九大报告中已经明确了,这次在法律中明确规定下来。给农民吃了一颗长效的“定心丸”。


△全国人大农业与农村委员会主任委员 陈锡文


房地产税法是否有具体的时间表?

乌日图:正在抓紧完善 待条件成熟提请审议

房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。



△全国人大财政经济委员会副主任委员 乌日图

南极活动已列入立法规划,立法重点和难点在哪?

程立峰:我国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法

我国是《南极条约》的协商国,在南极国际事务中发挥重要作用,随着我国南极事务的不断深入发展,我国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法,明晰部门的职责,规范相关主体的活动,提升南极活动能力建设,以推动我国南极事务进一步发展。

全国人大环资委正在按照立法规划的要求,积极开展立法调研和制度论证,抓紧法律草案的起草工作,力争按照要求完成法律草案起草和提请审议工作。



△全国人大环境与资源保护委员会委员 程立峰

民法典目前进展如何?

刘俊臣:目标是2020年3月提请审议

民法典是社会生活的百科全书,关系每个人、每个家庭、每个企业。民法典编纂的工作思路坚持两步走:①先出台民法总则,为民法典的编纂奠定坚实基础,这一步已经完成;②完成民法典各个分编的编纂工作,按照工作方案,最终目标是准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。


△全国人大常委会法制工作委员会副主任 刘俊臣




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